政府建“豪楼” 农民居陋室

  近年来,随着国家对陕西靖边县石油和天然气开发力度的加大,全县的财政收入逐年增加,县里修建起了豪华办公楼。然而,作为国家级贫困县,靖边县25万农业人口中,2006年全年收入693元以下的人口2万余人,总贫困人口达5.07万人。在靖边县,许多农民居住在土窑洞内,他们的收入仅能维持最低生活,根本无力改变居住环境。



政府“白宫草坪”,学校“破房水坑”

  这座“欧式风格”的办公楼是颍泉区的“机关办公区”,整个办公区占地42亩。张西海说:“几年前,我们从来不敢想有这么好的办公条件。”他在说这些话的时候颇有些自豪。“光土建和外装修就超过了1500万,这还不包括内装修和办公用品。”这个学校砖瓦已经破旧不堪,教室又破又矮,门上的木板已经松动脱落,只好从外面再钉上一块木板;窗户上也不见玻璃,倒是用一张厚厚的透明度极差的塑料布将窗户整个遮住。


欧洲地方政府不敢随便盖楼

  前些日子中国“两会”给人们带来很多话题,其中的一个话题就是有些地方政府,尤其是那些贫困地区的地方政府,应不应该花巨资将当地的楼堂馆所打造得像白宫和人民大会堂一样。相比之下,不少欧洲国家的地方政府靠租房度日。虽然国情不同、民情不同,但走进欧洲的地方政府仍会让我们感到震撼。
 

 豪华衙门—阳光下的腐败

  走遍全球,很少看到一国现代化是体现在办公大楼的现代化上的,世界上多数国家,兴建政府办公楼在预算中往往会予以特殊处理,代议机构对其会作出更为严厉审查。欧洲地方政府是不敢随便盖楼的,有的租用民房办公,有的规模还不如学校。可以说,一地方如果最漂亮最奢华建筑物是办公楼,那么这个地方的现代化反而不怎么样。

温家宝:将清理违规豪华办公楼

  
  温家宝总理近日在国务院第五次廉政工作会议上发表讲话指出,政府廉政建设还存在官商勾结、权钱交易、滥用行政权力等问题,政府将进一步规范行政权力运行,推进反腐倡廉工作。温家宝表示,今年将坚决刹住政府机关违规建设楼堂馆所的不良风气。

 各级纪检监察机关将清理机关建办公楼

  
  记者从监察部特邀监察员座谈会上了解到,今年全国各级纪检监察机关将全面清理政府机关近年来兴建办公楼、培训中心等,严肃查处违纪违规行为,对典型案例进行曝光。

中办国办:严控党政机关楼堂馆建设问题

  
  中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》,《通知》全文如下:近年来,各地区各部门按照中央的要求,在严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设方面采取了一些措施,取得了一定成效。但是,最近一些党政机关违规修建办公楼等楼堂馆所现象又有所抬头,且有愈演愈烈之势。有的违反审批程序,越权审批,擅自提高建设标准、扩大建筑面积;有的不注重建筑的使用功能和经济实用性,盲目攀比,贪大求洋,搞豪华装修;有的不惜贷款、举债,甚至挪用扶贫款、救灾款等专项资金修建办公楼等楼堂馆所,群众反映十分强烈。


不再审批党政机关新建培训中心

中直机关办公楼须报国务院审批

办公楼建设资金不许搞集资或摊派

擅自建设的办公楼要予以没收

严控领导干部办公室使用面积 

党政机关盖办公楼不得接受赞助

违规招标单位将被停业整顿

党政机关办公楼不得定位为城市标志性建筑

省部级办公楼综合造价不得超过4000元/平方米

“世界最豪华区政府办公楼”

忻州煤矿安监局向煤矿索钱盖楼购车

国内第一豪华街道办公楼

贫困县河南濮阳县数千万元建豪华办公楼

重庆忠县黄金镇的办公楼

云南省红河哈尼族彝族自治州政府新大楼

浙江省绍兴县政府办公楼内景

温饱尚未解决 广东徐洞村举债400万建豪华办公楼

想建就建 豪华衙门
   党政部门建办公楼,都是各级财政出钱。因此必须规范建设标准,加强监督和违规处罚,决不能想建就建,想怎样建就怎样建。与其让老百姓议论纷纷,不如少建豪华办公楼,已经建好的也可以妥善“还楼于民”。这样可能会让部分党政干部不那么舒服,却能够赢得广大群众的拥护和支持。   
  近年来,兴建、装修豪华办公楼的新闻不时见诸报端。云南省红河哈尼族彝族自治州政府办公大楼修得巍峨挺拔,重庆市忠县的黄金镇搭起一座“天安门”,郑州市惠济区办公场所建成“山水奇观”……近日又有媒体报道,总贫困人口在1/5以上的国家级贫困县陕西省靖边县竟然花费数百万元装饰县委、县政府办公大楼的门庭,并投资近千万元建县公安局大楼,而当地许多农民仍居住在土窑洞内。
劳民伤财 节能杀手
 
   从这些年来揭露的典型案例看出,越是经济贫困的地方,越喜欢搞豪华工程,贷款、举债、挪用扶贫款和救灾款、教育拨款,违规修建高档楼堂馆所。那些追求“现代化”的官员们,所追求的主要还是现代化享受和楼外的园林、喷泉、假山、绿地,楼内的豪华装修,廊柱、吊灯、壁炉,进口的大理石地面,红木家具,房间里还有豪华的盥洗室、浴室。
  2006年5月至12月底,省电力公司与省调查总队在全省17个市进行了城市建筑中央空调用能现状课题调研,对象是建筑面积在8000平方米及以上高层建筑及建筑群的中央空调系统。根据这一报告,全省城市建筑中央空调共有制冷、采暖(含热水)中央空调机组系统1189组,其中办公楼类和宾馆类用户占总组数的3/4以上,而政府办公楼又在办公楼类用户中占44.5%。
腐败频出 讲排场失民心

  更让人担忧的是,“豪华衙门”背后还隐藏着腐败猫腻。从媒体报道此类典型案例中我们不难看出,越是经济贫困的地方,某些领导越是喜欢搞豪华工程,为自己制造腐败机会。因为有了工程,就要搞工程招标,就要汇聚各方大批资金,渠道一多,混水摸鱼的机会也就越多。原郑州市惠济区委书记冯刘成因受贿被判处无期徒刑,就成了最好的例证.

   一些人认为建“豪楼”可以在招商引资中“展现地方形象”和经济建设成就,这样才会有面子,这是在为当地发展作“贡献”,是为了老白姓好。然而,事实恰恰相反,建“豪楼”并没有改善投资环境,给人民群众带来实惠,相反,为建“豪楼”往往会挪用群众的血汗钱,往往会损害了人民的利益。同时,楼建得越高,与人民群众的距离就会越远;办公楼越豪华,与人民群众的隔阂就越深。
制度约束乏力 官本位意识
  
  我们的一些地方政府官员,好大喜功的“工程”一哄而上,甚至修建“专门利己”的豪华办公楼。他们之所以“不怕办不到,只怕想不到”,除了对科学发展观阳奉阴违,也与预算约束太软,同级人大监督无力、没有为百姓守好“钱袋”有极大关系。

  长期以来,在某些人的观念中,官员的办公场所并非一般地方,那是权力与威严的象征。把办公楼搞得有气势有派头,条件一流,既可以“突出”权威,还可使里面的工作人员工作舒适,“心情愉快”,从而“提高办事效率”。
滥用权力 富民工程?
  各地显赫建筑中,不少是当地检察院、法院以及党政四套班子的办公大楼。河南惠济区耗巨资集中兴建了党委、政府、人大、政协等四套班子的办公新址,可谓是权力行使者和监督者都“各得其所”。山西省浑源县检察院办公楼的一部分建设资金被指来源于检察院参与公路治超的“返还款”。

官员为何热衷建造“豪华衙门”


  既然违背国家法规,地方财力又捉襟见肘,一些人为何又如此热衷迁建豪华办公楼呢?报道引用当地某些官员话说,原先的办公场所“严重影响了我区的外部形象”,而迁建不但“极大地带动了周边地区的经济发展”,而且“为周边群众和郑州市民提供了一个休闲、娱乐的好去处”,同时,所有部门集中办公,增加了行政管理效能。总之,新址搬迁是个“富民工程”――――不难看出,“地方形象”、“经济发展”、“办公效率”、“百姓受益”都不过是些冠冕堂皇的借口。而当我们回顾其它一些地方类似事件时,同样可以看到这样的借口。

曝光台

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