上海財大教授稱房地產業應減稅以免抬房價

童穎

2008年02月21日08:06  來源:東方早報

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    國稅局:明年研究推進房地產稅制改革

    國家稅務總局(下稱國稅總局)日前下發的《2008年全國稅收工作要點》(下稱《要點》)透露,中國將積極穩妥地推進包括個人所得稅、增值稅和房地產稅等多項稅制政策調整﹔今年將改革資源稅制度,並通過稅收政策來抑制高耗能產品的出口﹔此外,還將修正汽油、柴油和卷煙行業的消費稅管理辦法。

  《要點》顯示,國稅總局今年准備對房地產、電力、金融等行業進行稅收專項檢查。

  調整消費稅范圍和稅率

  《要點》指出,2008年要全面貫徹落實新的企業所得稅法及其實施條例,認真做好新老稅法的銜接工作。加快推進個人所得稅制改革工作,更好地調節個人收入分配。

  根據《要點》,中國將繼續在東北地區和中部地區部分城市進行增值稅轉型改革試點,研究制定在全國實施的方案,並合理調整增值稅起征點。另外,還將根據國家的產業政策,研究調整消費稅的征稅范圍和稅率。

  《要點》指出,要研究制定地方稅制改革方案,推進房地產稅制改革,深化房產模擬評稅工作,擴大試點范圍。落實新修訂的耕地佔用稅暫行條例,及時制定實施辦法,做好新舊政策的銜接工作,嚴格減免稅管理。

  《要點》還提出了今后需要調整和完善的諸多稅收政策,包括完善農產品(33.61,0.86,2.63%,吧)加工稅收政策﹔落實國家房地產調控措施,研究支持經濟適用房、廉租房等保障性住房建設和促進住房租賃市場發展的稅收政策等。

  根據《要點》,今年國稅總局還將研究支持國有企業重組上市和推進國有企業股份制改革在內的稅收政策。此外,今年還將研究擴大服務貿易出口的稅收政策﹔完善支持自主創新的稅收政策,研究完善軟件、集成電路稅收優惠政策,落實國家中長期科學技術發展規劃綱要。

  “房地產應該減稅”

  對於《要點》提出的推進房地產稅制改革,上海財經大學公共經濟管理學院教授胡怡建認為,這應該以統一目前的房地產稅和土地增值稅為首要步驟。胡怡建指出,房地產行業應該減稅,而不是加稅。

  “如果在現有的基礎上增加稅負,就等於增加開發商的成本,而這些成本最后會落實到購房者頭上。所以,推進房地產稅制的改革應該減稅。”胡怡建還表示,物業稅應該先以規范目前稅制為重點,這同時也契合了國稅總局官員的想法。

  今年1月,國稅總局曾表示,今年將選擇五個省市進一步擴大物業稅模擬試點。而中央財經大學稅務學院副院長劉桓則表示,目前改革的第一步可能還不涉及大家最關心的對“炒房”的征稅。

(責任編輯:孫紅麗)
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