為確保拆遷有法可依 房地產管理法被修改

　　十屆全國人大常委會第二十九次會議30日表決通過關於修改城市房地產管理法的決定，授權國務院就征收國有土地上單位、個人房屋與拆遷補償先制定行政法規，確保物權法實施后我國城市拆遷有法可依。

　　今年3月16日，十屆全國人大五次會議表決通過《物權法》，法律將於今年10月1日起施行。《物權法》第四十二條第一款規定：為了公共利益的需要，依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。

　　根據上述條款的規定，為了公共利益的需要征收城鎮國有土地上單位、個人的房屋應當由法律規定。但目前對於城鎮國有土地上單位和個人房屋的征收與拆遷的權限和程序尚無法律規定，適用的是國務院2001年公布的《城市房屋拆遷管理條例》。物權法10月1日施行后，《城市房屋拆遷管理條例》與《物權法》的有關規定不一致。

　　為解決這一問題，國務院經研究，建議根據立法法的有關規定，在有關征收法律出台前，通過修改城市房地產管理法，授權國務院就征收國有土地上單位、個人房屋與拆遷補償先制定行政法規。為此，國務院向全國人大常委會提交有關議案。

　　根據決定，《城市房地產管理法》在第一章“總則”中增加一條，作為第六條：“為了公共利益的需要，國家可以征收國有土地上單位和個人的房屋，並依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權益﹔征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務院規定。”