八部委聯手整治房地產市場 分工明確各司其職

　　8部委今日召開專題電視電話會議

　　違規預售成今年地產整治重點

　　八部委將聯手整治地產市場秩序。今日，八部委將為此召開電視電話會議。

　　3月29日，建設部官方網站對外公布的《關於開展房地產市場秩序專項整治的通知》。

　　包括建設部、國土資源部等在內的8個部委將在年內強化房地產市場監管，對房地產開發企業依法進行審計和檢查，依法打擊房地產開發建設、交易、中介等環節的違法違規行為。業內人士認為，今年是宏觀調控落實年端倪已顯現。

　　昨日上午，湖南省建設廳住宅與房地產業處處長彭先成向本報透露，“八部委聯手整治房地產市場秩序電視電話會議明天召開，長沙將設立分會場。”彭先成表示，“我們將按照‘通知’等要求進行相關工作部署。”

　　八大部委各司其責

　　《通知》中《房地產市場秩序專項整治工作方案》提到，建設部、國土資源部、財政部、審計署、監察部、國家稅務總局、發改委、工商管理總局等八部委將聯手對房地產領域的違法違規、權錢交易行為進行全面整治，同時排出了時間表，並將各司其職。

　　其中，建設部將負責專項整治工作的組織協調，提出總體思路和工作方案，組織實施專項整治，嚴肅查處房地產開發、建設、交易以及中介服務環節的違法違規問題﹔國土資源部和財政部則是按照職能分工，負責專項整治的相關工作，並參加部際聯席會議組織的專項檢查﹔審計署將依法對排查中發現問題的國有房地產開發企業的財務收支情況進行審計和檢查，嚴肅查處審計中發現的違法違規和權錢交易行為﹔監察部將參加部際聯席會議組織的房地產市場秩序專項檢查，嚴肅查處房地產領域違紀違法案件。

　　另外，稅務總局將進一步落實房地產稅收政策和稅收征管措施，以及建立相關責任制，對房地產開發企業納稅情況開展專項稅務檢查。發改委將進一步完善住房銷售明碼標價制度，加強對房地產開發企業發布虛假銷售價格和在房價外違規加收費用、中介機構違規收費以及相關單位向房企違規收費的監督管理，查處房地產交易過程中違反價格法律法規的問題。工商總局則是嚴格房地產市場主體准入，把房地產開發企業及中介機構作為企業年度檢查的重點。

　　整治力度、深度加大

　　《通知》的下發表明了國家落實去年房地產調控政策的決心，整頓地產市場秩序成大勢。4月下旬起，湖南可望掀起一場房地產市場秩序整治風暴。據了解，違規售房、不按照規劃審批要求建設和邊報邊建等行為可望成為此次房產整頓的重點。此前，在接受本報採訪時，長沙市房屋產權管理局局長石長鬆這樣表示：“未取得預售許可証違規售房現象是一個整頓重點。”

　　業內人士認為，無論是參與部門還是整治內容，都表明房地產交易秩序專項整治今年將進入一個新的階段，表明地產宏觀調控正向執行和落實上推進。“而審計署和監察部的加入，代表著房地產市場秩序整治的力度和深度將加大。”

　　不按規劃審批要求建設“得不償失”

　　“不按照規劃審批要求建設和邊報邊建，這兩種現象較為典型。”長沙市規劃管理局執法隊大隊長厲少平表示。“比如規劃審批要求隻能建七層樓，你建設了八層，表面上看開發商獲利了，但從整體上看，開發商‘得不償失’。”

　　據介紹，不按照規劃審批要求建設的房子，最終無法取得產權証，也無法辦理預售手續，像上述開發商違規建的八層樓房，整棟樓房都將無法辦理預售手續和辦理產權証，“最后還得要重新報批。”

　　據了解，目前在長沙不按照規劃審批要求建設的開發商較以前明顯減少，“比較前幾年，確實要規范多了。”一位房地產企業營銷負責人向本報表示，重視地產品牌有實力的地產企業，一般不會出現不按規劃審批要求建設的行為的。有業內人士表示，個別開發商邊報邊建的行為在一定范圍內還存在，需要加強市場監管。