北京市限價房管理辦法公布執行

    限價房暫限本市戶籍人口申購，單身申請者年齡限制實行動態調整。昨天，市建委公布《北京市限價商品住房管理辦法（試行）》、《北京市限價商品住房購買資格申請審核及配售管理辦法》以及《北京市限價商品住房申購家庭收入、住房和資產准入標准及已購限價商品住房上市交易補交比例的通知》，並從即日起執行。
  
    暫限本市戶籍人口申購
  
    政策規定，限價房暫限本市戶籍人口申購，供應對象為本市中等收入住房困難的城鎮居民家庭、征地拆遷過程中涉及的農民家庭及市政府規定的其他家庭。今后，將根據資格審核和房源籌集情況，酌情擴大供應對象范圍，逐步向持有本市工作居住証的人員和引進人才放開。
    
    據介紹，限價房套型建筑面積以90平方米以下為主。其中，1居室控制在60平方米以下，2居室控制在75平方米以下。
  
    單身申請人年齡限制會調整
  
    此前，市建委曾就限價房管理辦法征求意見。市建委委員程建華昨天表示，通過電話、網絡等方式，市建委共收到市民意見6000余條，這些意見在最終頒布的管理辦法中得到了體現。
    
    最終頒布的限價房管理辦法與征求意見稿主要有兩點不同，一是對單身申請人年齡的限制問題，增加了市政府有關部門可根據限價房供需情況，對單身申請人年齡限制實行動態管理的內容。目前，單身申請人的年齡限制在30歲以上，在征求意見的過程中，有市民認為這不合理。程建華解釋：“限價房的工作剛開始，供需情況到底如何還要在推進過程中逐漸摸清，因此，政策也要逐步調整和完善。限價房管理的一個重要原則就是動態監管，年齡、收入、資產標准，都將根據房源供需情況和社會經濟發展水平的變化，不斷調整。”
 
    此外，在優先配售人群中，此次公布的管理辦法新增了復轉軍人家庭優先配售的規定，並規定在優先配售家庭以外符合條件的家庭中，按照住房困難程度，優先配售給無房戶。 
    
    符合條件者近期可申請
    
    市建委新聞發言人張農科表示，去年本市開工建設的10個限價房項目今年都將形成實際供應，預計將可提供3萬多套限價房。 
    
    據了解，市建委已對各區縣住房保障管理部門窗口受理人員進行了集中培訓，各審核窗口將盡快完成准備工作，受理居民購買申請，符合條件的市民近期可向戶籍所在地審核窗口提出購房申請。
   
    ■政策解讀
    
    >>審核標准
    
    住房面積按使用面積算
   
    規定：本市城八區申請購買限價房家庭人均住房使用面積不超過15平方米。
   
    解讀：辦法明確，申請者的住房面積按照使用面積計算，具體面積由具備測繪資質的機構出具的面積為准，或以建筑面積除以相應的系數。採用建筑面積除以相應系數的方式，屬承租公有住房的，使用面積按《公有住房租賃合同》上標明的計租面積為准﹔居住私產住房的，使用面積以《房屋所有權証》上標明的建筑面積除以1.333計算。申請家庭成員的自有私房（含已購公有住房），按本市規定租金標准承租的住房，拆遷已明確安置住房和在集體土地上自有的正式住房，均計入住房面積。申請家庭現有2處或2處以上住房的，住房面積應合並計算。
    
    家庭人均住房面積按申請家庭上述住房面積之和除以申請家庭人口計算。
    
    總收入為繳稅費后收入
  
    規定：本市城八區申請購買限價房家庭人口為3人及以下的，家庭年收入不超過8.8萬元，家庭人口在4人及以上的，家庭年收入不超過11.6萬元。
   
    解讀：申請家庭年總收入是扣除繳納的所得稅和個人繳納的社會保障費后的實際年收入，包括工資、獎金、津貼、補貼、各類保險金及其他勞動收入、儲蓄存款利息等。離退休人員按實際領取的退休金額計算收入，失業人員按實際發放的失業保險金額計算收入。
   
    房產拆遷所得計入家庭收入，按照《北京市住宅房屋拆遷貨幣補償協議》中規定的拆遷補償款與拆遷補助費之和計算。
  
    >>配售原則
  
    房源充足可以跨區購房
   
    規定：有購房意向且已通過資格審核的申請人，應在規定的時限內到戶口所在地的街道辦事處或鄉鎮人民政府提出購房地點的意向並登記，登記情況由區（縣）住房保障管理部門匯總后在區（縣）政府網站或相關媒體公布。
   
     解讀：市建委委員程建華解釋，配售的基本原則是“屬地原則”，選擇戶口所在地的房源。但考慮到一些人的特殊需求，比如家雖在海澱，但需要到豐台照顧老人，文件也做出了人性化的規定，允許市民根據需要填寫購房意願，少部分特殊情況可以進行跨區購房，但這個前提是房源充足。
  
    >>申購人群
    
    三類家庭優先配售
    
    規定：符合規定條件的老人、重度殘疾人員、成員中患有大病或做過大手術的家庭、優撫對象及軍隊轉業干部家庭以及解危排險、舊城改造和風貌保護、環境整治、保障性住房項目和市重點工程等公益性項目所涉及的被拆遷或騰退家庭、自願放棄購買經濟適用住房的家庭，可優先配售兩限房。 
    
    解讀：老人家庭是指申請家庭成員中至少有1人年滿60周歲以上（含60周歲），重殘人員是指申請家庭成員中有經殘聯認定為重度殘疾的人員。患有大病或做過大手術人員家庭是指申請家庭成員中患有以下病症或做過以下手術，具體指慢性腎衰竭（尿毒症）、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術、冠性動脈旁路手術、顱內腫瘤開顱摘除手術、重大器官移植手術、主動脈手術等。家庭成員是否患有上述病種或做過手術，需要出示醫療機構的診斷或治療証明。優撫家庭須提供民政部門核發的優撫証明，復員轉業軍人須提交相關主管部門出具的身份証明。
  
    此外，屬於公益性項目涉及被拆遷或騰退的家庭，各區縣住房保障管理部門可根據實際情況另行制定相應審核程序，出具審核意見后報市住房保障管理部門備案。
   
    >>上市問題
    
    5年內不得上市轉讓
    
    規定：已購限價房家庭取得契稅完稅憑証或房屋所有權証未滿5年的不得轉讓，確需轉讓的由政府回購，取得契稅完稅憑証或房屋所有權証滿5年，轉讓所購住房的，按照屆時同地段普通商品房和限價房差價的一定比例繳納土地收益等價款。 
    
    解讀：目前，限價房在上市土地收益繳納比例為35%。市建委委員程建華解釋，選擇35%的比例是綜合考慮了限價房價格和周邊商品房價格確定的。今后如果周邊房價發生變動，這個比例也會進行調整，比例的確定會考慮到購房者的合理收入。 
    
    對於政府回購的房子，程建華表示，會充分利用，盡快配售給符合條件的市民，不會出現政府人員“借住”的問題。 
   
    程建華表示，目前的制度設計，可以保障限價房再上市時不會出現陰陽合同等問題。之所以允許限價房上市，是考慮到市民在5年之內可能會遇到變動。根據目前的制度設計，如果市民在5年之內要賣房，首先賣給的是住房保障部門或者是經住房保障部門審核符合條件的購房人，所以中介公司在回購的過程中是參與不進來的。5年之后出售，政府有權優先回購限價房。房產中介隻承擔了居間服務的職能，而不是賺取差價。
   
    已購經適房上市出售辦法確定
    
    4月8日為新老經適房“分水嶺”
   
本報訊 （記者劉薇 實習生丁茜茜）本市已購經適房上市交易以4月8日為“分水嶺”。市建委昨天發布《關於已購經濟適用住房上市出售有關問題的通知》，已購經適房上市實行“新房新辦法，老房老辦法”，4月8日之后簽訂購房合同的為新房，此前簽訂的為老房。
    
    新老經適房補價差比例不同
    
    新老房上市交易實行不同政策。對於取得契稅完稅憑証或房屋所有權証滿5年上市出售的新房，通知規定市民要補交70%的價差，其中價差根據購買經適房時的價格和出售時間同地段房屋狀況基本相似的普通商品房價差來確定。而老房補交的價款按原規定執行，即按上市成交價的10%補交土地收益等價款。
    
    購5年內房視同購買新房
    
    《通知》明確，若購買取得契稅完稅憑証或房屋所有權証未滿5年的二手經適房，視同購買新房，再上市出售也視同首次出售經適房。
    
    市建委新聞發言人張農科強調，如果將已購經適房按市場價格出售，則購房家庭不能再購買經適房、限價房或其它保障性住房。
    
    張農科說，若按原價出售，購房家庭可再次申請經適房，但要按照現行規定重新申請輪候。
    
    經適房可用於抵押
    
    在回答經適房抵押權問題時，市建委委員程建華表示，經適房可以進行抵押。
    
    程建華解釋說，由於經適房是有限產權，在抵押時要區別對待。如果其是貸款購房，則貸款未還清情況下不能進行抵押﹔如果已還清貸款，進行抵押，由於隻擁有部分產權，因此設押的份額會受限制。
    
    限價房購買流程
    
    申請人向戶口所在地的街道辦事處或鄉鎮人民政府提出申請並領取《核定表》。
        
    申請人填寫《核定表》，由所在的單位和街道辦事處填寫《核定表》中的住房和收入的情況証明。
       
    申請人向街道辦事處或鄉鎮人民政府提交申請材料。
        
    對申請家庭進行三級審核，二級公示。
        
    通過資格審核的申請人進入輪候等待，在規定的期限內到戶口所在地的街道辦事處或鄉鎮人民政府提出購房地點的意向並登記。
        
    區（縣）住房保障管理部門對登記家庭進行排序，選出入圍家庭並公示，並向公示無異的家庭下發《限價商品住房配售入圍搖號通知》，收到通知的家庭在規定時間內交回通知回執。
        
    區（縣）住房保障管理部門組織公開搖號，搖出的號碼為選房順序號。
        
    搖中的申請人在規定期限內到街道辦事處或鄉鎮人民政府領取《限價商品住房選房排序通知單》，並在規定期限內到指定地點按順序選房，領取《限價商品住房配售通知書》。
       
    申請家庭在規定的時間內持《限價商品住房配售通知書》與銷售單位簽訂限價房購房合同。
    
    ■提醒
    
    同一家庭有兩次選房機會
    
    收到入圍搖號通知的家庭應在規定時間內將通知回執交回，逾期未交的視為放棄。公開搖號搖出的號碼為選房順序號，未被搖中號碼的入圍家庭可以直接參加下一次限價房公開搖號。搖中放棄的家庭，可參加下輪搖號。同一家庭隻能放棄兩次，超過兩次須重新提出申請。此外，申請人未在規定時間內選房或簽訂購房合同，視同放棄購房資格，但可重新參加搖號排序。同一申請家庭隻能放棄兩次購房機會，之后須重新提出申請。