給“國際金融中心熱”提個醒(國金時評)

　　北京之舉非但沒有給筆者帶來欣喜，反而讓人覺得有話要說。

　　作為首都，北京的行政決策資源和金融總部優勢絕非其他城市可比。北京的參與無疑將對中國的國際金融中心形成產生重要影響。其結果無非是以下４種：一是４個城市都建成國際金融中心，中國金融業以４個金融中心的實力雄霸全球。二是４個城市你拼我打，勢均力敵，誰也不能成為真正的國際金融中心。三是其中一個或者兩個城市勝出，成為中國金融業參與全球競爭的排頭兵。四是一個更有趣的結果，即在北京的示范之下，如南京、杭州等紛紛跳出來。全國２００多個地級以上城市就有１８３個曾經提出過建設國際化大都市的設想。當然，最后誰也不會成功。

　　何為金融中心？簡單地說，應當是交易成本最低、交易效率最高、交易量最大的金融資本、金融機構和金融信息的集聚地。爭奪洲際乃至全球金融主導權的關鍵要素包括：一流的金融人才﹔金融業務順利展開所需要的寬鬆的制度環境﹔完全同等的國民待遇﹔改善經營環境需要的政府的迅速和及時的回應﹔是否具有容易融入的文化和大量外語人才等。

　　圍繞這些要素的爭奪，勢必令各個城市使出渾身解數，爭相出台優惠政策，而當競爭到達一定程度的時候，這些優惠政策在吸引全球金融機構大批入駐的同時，勢必會造成一些我們意想不到的結果。參與競爭建設國際金融中心的城市難免會以“外圍政策”修飾或替代“核心競爭力”。這些損害就如同當初各個城市不惜一切代價吸引外資一樣。低成本乃至零成本的土地轉讓，高能耗、高污染企業的環保問題，已經成為那場引資大戰所造成的難言之痛。

　　我們無意對北京建設國際金融中心的條件作優劣判斷。最起碼一條，國際金融中心首先應當是一個全球金融的交易中心，而目前北京隻是全國的金融決策和監管中心、資金調度中心和金融批發中心，而不是全國性的交易中心。而當下，作為中國經濟中心的上海正在中央支持下舉全市之力，積極聯合周邊的江蘇、浙江，建設國際金融中心。經過近年來的發展，上海事實上已成為國內最大的金融中心，已經在証券市場、期貨市場、貨幣市場、外匯交易市場和黃金交易等國內金融市場建設方面確立了優勢，被譽為世界上擁有金融市場類型最全最多的城市，並已為邁向國際金融中心打下良好基礎。

　　現在看來，中國幾大重要城市競相建設國際金融中心的格局已經形成。如果這一形勢無法更改，那麼，能否做到在各大城市為中國金融業爭取更多國際話語權的競爭中，不要出現當初吸引外資所引發的政策、土地比拼等不和諧現象，否則，最后受傷的是我們自己。

    《國際金融報》 (2008-05-08 第01版)