河北拟环绕北京建设近1000公里特区经济圈

温薷 刘泽宁

2010年11月12日07:53  来源:《新京报》

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  本报讯 (记者温薷 刘泽宁)昨天,河北省邀请包括北京市规划委在内的官员、专家学者,就“环首都经济圈”规划编制方案征集意见。会上,北京市规划委副主任王飞表示,北京“不会独自建设首善之区”,而会通过区域整体发展的方式,来解决面临的问题。

  河北

  “特区”政策将比深圳优惠

  昨天,河北省在京召开“环首都经济圈规划编制座谈会”,启动环首都经济圈规划方案的意见征集。按照河北省公布的环首都经济圈产业发展实施意见,涿州、涞水等13个县(市、区)由于紧邻北京,交通便利,划入环首都经济圈规划范围内。

  “环首都经济圈建设的总体思路,是在邻近北京将近1000公里的范围内,建设一个发展特区。”昨天,河北省委常委、常务副省长赵勇表示,上周召开的河北省委全会已通过决议,河北将“举全省7000万人口之力”,将环首都经济圈建设作为第一战略。

  他介绍,这个发展特区将包括京东、京南、京北三个新城以及7个人口在30万人以上的中等规模城市,将环绕北京建成一个全封闭的城市带。对这个特区,“将给予比深圳更优惠的政策”。在规划上,他表示,将借鉴东京、首尔等首都经济圈的经验,制订总体规划、专项规划、控制性详规等,预计将在明年1月底前完成。

  北京

  规划委建议两地规划对接

  昨天,与会的北京市规划委副主任王飞表示,环首都经济圈的建设,“不光是河北省的任务,也是北京的责任,是北京和河北共同的工作。”他说,北京市领导对此高度重视。

  王飞说,北京利用1年时间,对城市总体规划进行了评估。目前,北京面临十大挑战,中心城区人口已超过1000万,不堪重负;同时还有交通、水资源、土地资源紧张的压力。他表示,按照市委市政府的思路,“北京不会独自建成首善之区,解决问题的最终出路是要靠区域整体发展。”

  对于环首都经济圈的建设,王飞表示“这项工作已经迎来了天时、地利、人和的很好机遇”。他建议,河北省和北京市应做好规划的衔接,并根据国家发改委关于都市圈的发展规划、建设部关于城镇群的规划以及中央提出的推进首都圈概念的基础上,进行规划的编制。“规划定位应明确为,即围绕首都,建设世界级城市群。”

  王飞建议,北京目前很重视提高城市文化软实力,提出打造城市品牌战略,“环首都经济圈的规划中,可以研究加入对文化软实力的规划。”他表示,河北省的工作“也是北京市的工作”,将和河北省建设厅建立对接机制。

  据悉,今日起,环首都经济圈规划编制工作组一行将赴江浙,考察长三角地区区域一体化建设经验。

  规划举措

  创业 将提供13万套廉租房

  在环首都13个县(市、区)各规划建设一个高层次人才创业园区,每个园区规模不低于5平方公里,从项目扶持、企业培育、产业推进等提供配套服务。每个县(市、区)还将建一个总量不低于1万套、以廉租房为主体的“人才家园”,每套房面积在80平米以上,总计13万套,为北京高层次人才到河北创业提供服务。

  蔬菜 13个蔬菜基地供北京

  在环首都13个县(市、区)分别建设1个高标准的蔬菜发展基地,每个县(市、区)先选择30至50个村,每个村建设不低于1000亩的蔬菜生产标准园。通过政策引导、市场运作等方式,力争经过3至5年努力,河北蔬菜在首都市场的占有率达到60%以上,其中高档蔬菜占到30%以上。

  住房 建住房吸引首都居民

  针对北京生活成本高、住房紧张的状况,瞄准首都住房需求,在13个县(市、区)建设以住房消费为主要内容的宜居生活基地,每个基地的容量不少于5万户,吸引首都居民购房置业。

  专家观点

  区域合作防止出现“卧城”

  建设部城市总体规划技术审查专家组专家、原清华大学建筑学院建筑与城市研究所教授文国玮:

  环首都经济圈从区域协调发展角度,考虑经济和城区规划,比过去站得更高。打破行政分割,实现北京和河北省的互动发展。特别在城市化过程当中应重视产业发展研究,以经济发展带动城市发展。

  这个规划应重视首都功能扩散、基础设施建设协调发展。二战后,伦敦疏散人口过程中出现“卧城”。我国最近十多年也出现了“卧城”,如北京的天通苑、回龙观,七八十万人。造成每天数十万人上午进城,下午回去。

  在环首都经济圈规划中,要做到居住与工作基本平衡,通过新的城市群功能完善,疏解城市交通及人口问题,使新城与中心城互补。

(责任编辑:王日晨)
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