北京小产权房变“农业生态别墅” 政府下封杀令

2009年06月22日07:55  来源:人民网-《中国经济周刊》

 【字号 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错
E-mail推荐:  

  34个违法项目,涉及万余大棚,“农业生态别墅”——

  北京变种的“小产权房” :拆 !


  《中国经济周刊》记者 汪孝宗 实习生 贺娇/北京报道

  在一片“封杀”声中,小产权房在北京部分区县以设施农业为名,已悄然变种为“农业生态园”、“农业生态别墅”、“大棚别墅”及“耕地房”等形式,以“以租代售”的方式,换装入市。 “农业开发”演变成了房地产开发,房地产和农耕地实现了一次巧妙组合。

  出现“新变种”

  生态大棚有1万多个


  6月15日,北京部分区县对辖区内以设施农业为名进行违法建设进行了一次集中清理。

  在此之前的4月中旬至5月中旬,北京市国土资源局会同北京市农委对北京市郊区区县农业结构调整项目初步进行清理,发现非法用地设施农业项目34个,分布在昌平、通州、顺义、房山、大兴等8个郊区县。一些承租方建蔬菜大棚时,建设所谓“配套用房”,对外租售。租期一般为20到50年,每套价格从18万到60万元不等。

  “现在北京这样的大棚有1万多个,价值至少有10多个亿、甚至几十个亿。要是一下都拆了,得浪费多少钱?可是拆了又可以给这个地方带来什么呢?有的是没法恢复原貌的,要想恢复这种地貌,没有几十个亿甭谈,恢复的成本比建设的成本还高。”6月14日,北京昌平区的一位不愿透露姓名的开发商在接受《中国经济周刊》采访时说。

  据了解,2006年北京市提出兴建现代都市农业的构想,一些地方开始打造集游览、休闲、高产于一体的高科技农业生态园。然而,少数地方出现了以“设施农业”为名的房地产开发项目,他们以修建大棚管护房为名,开发“农家别墅”对外出售。

  随后,一排排隐藏在生态大棚下的农家别墅迅速蔓延开建,然后再被开发商以对外出租的形式租赁给“城里人”,一租就是数十年,价格低廉,且附送大棚,并冠以“农业园”、“生态园”、“种植园”或“阳光科技大棚”等名称。

  而市面上,往往称之为“农业生态房”或“农业生态别墅”,也有人叫它“耕地房”或“大棚别墅”。“农业开发”变成了房地产开发,房地产和农耕地实现了一次巧妙组合。

  “我们这里最早的大棚在昌平西马坊那边,中国老区建设促进会(简称老促会)投资兴建的大棚,有800亩地。当时北京市的领导、区里的领导,还有我们镇的领导来剪彩,都有录像,是昌平区最早的现代都市农业先进典型,还有奖状。”昌平区的一位开发商告诉《中国经济周刊》。

  他说:“我们都是跟着学习发展,我们也上别的地方学习,昌平的二德庄就是典型。说的是发展休闲农业、体验农业、都市农业,缩小城乡差异,增加农民就业,提高农民收入,让我们的农技师教会城里人怎么种地。就这么一个出发点,盖完了,出事了,换来了一个字——拆!”

  据介绍,作为农业开发项目,这样的“大棚别墅”租期可达50年,而且没有银行按揭,须一次性付清“租金”。而50年后,只要办理相关手续,就可以继续延期租住。它们只租不卖,也不违反国家禁止农村宅基地买卖和严禁破坏耕地的规定,而被占地的农民每年也可领到一笔数目相对可观的补偿金。

  北京发出“封杀令”

  事实上,针对各地出现“小产权房”问题,从1999年到 2008年,党中央、国务院三令五申,明确规定:集体土地不得用于商品住宅开发,城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”,并要求各地坚决制止、依法严肃查处。

  显然,在一片“封杀”声中,小产权房在北京已悄然变种为“农业生态房”、“农业生态别墅”、“设施农业”及“耕地房”等形式,“以租代售”的方式,换装入市。

  “现在国家禁止小产权房进行交易,由于利益的驱使,一些人开始琢磨长期租赁土地开发生态房出租赚钱,逐步演变成为了变相的小产权房交易。”有关人士分析认为,与小产权房相比,农业生态房有着先天的政策“优势”,开发商往往强调他们是在建设生态农业园,表明这项开发符合政策要求。

  而从农业生态园到“农家别墅”的演变过程,事实上凸显着巨大的利益冲动在里面。“村民得实惠,业主得休闲,村集体得发展,开发商得利润”结成的利益共同体,似乎验证着农家别墅存在的“多赢格局”。

  今年4月,北京市国土资源局下达“封杀令”,要求各区县政府全部拆除违规农业生态园,停止占用耕地,对于变相搞房地产开发的单位和个人将追究刑责。

  据初步统计,这些违法建设占全市农业大棚总量的2.2%,占地面积约4617.3亩(含基本农田1705.3亩)。其中,真正的种植大棚1431.4亩,占总用地的31%;各类“配套用房”554.1亩,占总用地的12%,其余为空地。

  针对这种新形式的违法违规占地现象,北京市明确表示“三不”,即不搞变通、不开口子、不抱侥幸,依法整治。

  日前,监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合下发《关于适用〈违法土地管理规定行为处分办法〉第三条有关问题的通知》,对违反土地管理规定行为有关具体问题进行明确:发生在2008年6月1日以后的违反土地管理规定的行为,应当按照《违反土地管理规定行为处分办法》即15号令第三条追究地方政府领导人员责任。对于在2008年6月1日以前的违反土地管理规定行为,但在15号令施行后仍不制止、不组织查处,隐瞒不报、压案不查的,也同样追究责任。

  “北京有好些业主把地面都硬化,弄得没法种地了,不像话,确实该治。里面都弄成网球场了,能不治你吗?”上述开发商向《中国经济周刊》直言:“在2006年,市政府跟农委提倡在农村建现代都市农业,咱们就开始建。建完后甭管是走偏了也好,走正了也好,偏正咱们不知道。”

  “不能把这个牺牲全都挪到业主身上”

  “我们买的时候再三追问,开发商说大棚全都符合相关手续。本来是欢天喜地奔着这个来的,现在看来我们等于上当了。”在北京吉利大学附近的吉利庄园,一位姓余的业主告诉《中国经济周刊》:“他们(开发商)说原来(设计)是合情合法合理,都是经过政府审批的,怎么现在又不行了呢?如果以前都是政府审批过的,现在怎么能出尔反尔呢?”

  “如果说以前是他们(开发商)私自那么搞的,那么他们(开发商)自己应该承担责任。但是政府都审批了,就不能变更了。已经交了一年的钱,利息不说,你把本钱退还给大家,你爱怎么拆、怎么搞你去搞去吧。”这位业主抱怨说。
【1】 【2】 【3】 

 

(责任编辑:王日晨)

更多关于 小产权房 的新闻
· 业内:物业税的开征能否从小产权房入手
· 杭州出台新政村留用地项目不等于小产权房
· 广州严禁推销小产权房 销售所得款属于非法所得
· 广州市国土房管局:不要购买“小产权房”
· 解决小产权房问题应解决农村土地制度改革问题
· 小产权房“转正”口子不宜开
· 广州开始封杀小产权房 提醒市民拒购
· 法官解析:城里人买小产权房在一定条件下有效
· 法官解析:城里人买小产权房在一定条件下有效
· 占住宅总面积一半 深圳小产权房成"烫手山芋"
我要发表留言
匿名发表  署名:        验证码:
                                   留言须知
新闻检索:    
   热图推荐
中国九大最难娶媳妇城市中国九大最难娶媳妇城市
世上最古怪的六个城市世上最古怪的六个城市
费德勒遭敲诈无奈"搬家"费德勒遭敲诈无奈"搬家"
上海在建楼房整体倒塌上海在建楼房整体倒塌
中美十大最贵豪宅PK中美十大最贵豪宅PK
迈克尔杰克逊的梦幻庄园迈克尔杰克逊的梦幻庄园
盘点香港女星内地豪宅盘点香港女星内地豪宅
售楼小姐的真情自白售楼小姐的真情自白
   精彩新闻
·上海楼市首次出现“定制公寓”
·国土分局长倒签合同时间非法出让土地获刑
·时评:武汉“经适房六连号”发布会1分钟能说啥
·民革建议成参考 天津推住房保障资金供应体系建设
·各方专家热议:中国房地产市场泡沫趋势已现
·经适房六连号事件 55秒的新闻发布会让人疑窦丛生
·北京期房周成交超3000套 日均成交量超上月
·时评:“官员买不起房”疑似烟幕弹
·深房价暴涨三成 警惕新一轮楼市泡沫
·郑州"经适房建别墅"后续 规划局副局长被停职调查
·统计学专家谈武汉经适房六连号事件:概率非常小
·开发商装傻:不提价怕被笑话 开盘价必涨
·物业税尚存在技术性制约 改革可分步推进
·北京:业主欠费将被公示 欠多久曝光可商定
·武汉经济适用房摇中“六连号”疑点重重
·上海楼市供应井喷 或成近期"量价齐高"最后把火
·外管局:目前未听说要松绑外商投资房地产业
·北京土地大战或在本周爆发
·地产商打"三不"女人宣言 80后90后坚决赞成
·高级地产策划人才匮乏 需具备较高专业素养
   播客·视频
去世前两天的彩排录像曝光去世前两天的彩排录像曝光
成都公交放火案告破 疑犯身亡成都公交放火案告破 疑犯身亡
   小编推荐
·一个准房奴的时间表:七点起床大喊"我要买房!"
·律师解疑:出入忘关小楼门 单车被盗该谁赔?
·地板响动引发纠纷 上下楼邻居打官司长达两年
·毕业生租房建议:地铁少几站 租金贵上千
·国土分局长倒签合同时间非法出让土地获刑
·置业提示:房产“小鬼当家” 风险知多少
·20万元如何理财 买房还是买地产股?
·上海楼市上演"井喷周末" 买楼如"买菜"之风又现
·抵御通胀 北京居民股票和房产投资意愿出现回升
·二手房买卖须办理网签手续
·森豪公寓烂尾楼停工十一年复建
·售楼小姐的真情自白:卖房20大骗局
·中国第一高价楼汤臣一品4年才卖4套 昨1天售5套
·江湖再现炒房团  回暖或是山寨版
·盘点最烧钱的婚礼 看富豪都去哪度蜜月
·中国11大著名建筑北京占5席 广州无入榜
·中国11大著名建筑北京占5席 广州无入榜
·夜色中的国家大剧院华灯璀璨
·设计新视觉 给居室女人般的曲线
·上海世博会主题馆超大跨度无柱空间建成
   专题推荐
9大美女明星"玩地产住豪宅"9大美女明星"玩地产住豪宅"
售楼小姐光环背后生活全揭秘售楼小姐光环背后生活全揭秘
·任志强博鳌再发飙 "房价没涨"火爆言论激起千层浪
·地产一周:房价继续下跌 各地再出救市
·地产一周:房价仍稳步下行 住宅70年引争议
·地产一周:楼市回暖言之过早 “茅房论”引争议
·地产一周:两会后楼市动向 公积金买车不妥
·地产一周:楼市成两会热点 代表委员开发商各自为政
·地产一周:上海新政出台 房产业落选十大规划
·地产一周:楼市脱困根本在价格 购房落户可行吗?
·地产一周:政府救市政策花样迭出
·地产一周:工行七折存量房贷历曲折
·地产一周:官员高调谈楼市  牛年春节咋看房?
·地产一周:存量房贷7折优惠 四部委力挺楼市
·地产一周:央行再降息 二套房贷“松绑”在即
·央行再降息 二套房贷“松绑”在即
·一周:房贷“部分松绑”低价卖房遭罚岂有此理
·地产一周:居民买房负担 明年有望减轻
·热点关注:房地产需不需要振兴?
·热点关注:房地产搭上十大产业振兴末班车?
·特别策划:“沉默大佬”朱孟依涉黄光裕案被调查
·热点关注:房企库存难降 新一轮降价或将来临
[一语惊坛]难怪上海大楼倒塌了,原来"地王"站在"泡沫"上
[论坛]网络时代当官很危险·小平为何最担心收入差距出问题
[访谈]项宗西:政协也要受监督·谢国明谈"人民日报扩版"
[辩论]北京限价房业主跪谢市领导·复旦学生裸奔该处理?
[博客]温总理的"周末"让谁汗颜? 薄熙来:教育"几宗罪"
[博客]邓小平晚年反思 彭德怀的悲情婚恋 谁逮捕江青?
   无线·手机媒体
全球十大闹鬼地全球十大闹鬼地
手机媒体迎国庆手机媒体迎国庆
人民网