酒店节能改造政府为何买单？

　　近日，深圳市发改局在对政协委员今年“两会”上提交的“关于建立深圳市能效电厂”的提案作出回复时透露，已组织编制完成《能效电厂建设——深圳市酒店业节能改造分析报告》并上报市政府审定，拟由政府出资４３０５万元按３０％的比例对酒店业开展节能改造进行补贴。（９月５日《南方日报》）

　　这样的新闻让人看不懂：酒店业开展节能改造以后，酒店就可以减少能耗，少付的电费，为酒店省了钱，政府为什么要按３０％的比例进行补贴？这不是白花纳税人的钱吗？

　　原来，深圳市政府出资３０％补贴酒店业开展节能改造，不仅对酒店有好处，更对全社会有好处。第一，可以缓解电力供应紧张。深圳已成为南方电网区域内及广东省第一个、全国第四个最高负荷突破１０００万千瓦的城市，供电紧张问题十分突出。企业节能了，就是对全深圳作出了贡献。第二，政府出资４３０５万元按３０％的比例对酒店业开展节能改造进行补贴，就能带动社会投资１．４３５亿元，使酒店业实现年节电２．３亿千瓦时，相当于用常规办法建设了一个９万千瓦的调峰电厂。第三，更重要的是，对促进节能减排、保障深圳电力供应安全具有重要意义。 “十一五”末期深圳市单位ＧＤＰ能耗要降低到０．５１吨标准煤／万元，年均下降２．７５％，节能工作面临的形势相当严峻。所以，政府出资为酒店改造买单，是从高处看问题，从大处算账的结果，是政府执政智慧的表现。

　　其实，像深圳市政府这样为社会节能买单的事，一些聪明的政府早就做过了。２００６年，苏州市就拿出１０００万资金，先期对４万户家庭的老式水龙头、马桶进行免费改造，并打算用三年时间把全市１０万户的节水器具全部改造完毕。为什么要动用公共资金投向私人马桶呢？原来，苏州市节水办公室做过调查，通过改进，每个家庭每个月就能节约１．２６吨水，全市１０万户需要改造的家庭仅在马桶用水上每月就可以节约近１３万吨自来水，节约支出３１２万元。这样算来，苏州市政府动用公共资金投向私人马桶，用不了一年就能把投资全部“收”回来。在居民获益的同时，政府也得到了巨大的“实惠”：因为每节约一吨水，一般就可以少产生０．８吨生活污水，这样整个苏州市区每个月就可以减少数十万吨污水，大大缓解了城市供水和污水处理的压力，更减少了财政对生活污水处理和城市供水的保障性投入，节省下大量资金。何况，节约了可贵的水资源，无异于使政府手里增加了财富。因此，苏州此举被称为“小马桶，大智慧”。

　　可惜，不是所有的政府都如此聪明。我们常见到的新闻是，一提节能减排，他们的办法就是“开展宣传，使节约与环保意识深入人心”，其实，涉及到经济的问题还是靠经济手段去解决，宣传未必有多大的效果。例如我们推广的节能灯，因为质量低，价格高，不管你如何喊破嗓子，老百姓就是不买账。因此，我们希望这样会算大账的政府多起来。