中编办已批准建设部设置住房保障与公积金监管司

　　快讯：国新办举行新闻发布会 建设部副部长齐骥答记者问
　　约1000万户低收入家庭人均居住面积不足10平
　　2006年全国廉租住房保障资金近300亿元
　　齐骥：保障性住房比例由当地政府实际状况决定
　　沈建忠：“双70%”硬指标 解决低收入家庭住房问题
　　沈建忠：个人集资建房与单位集资建房有很大区别
　　收入达到多少的才算是低收入家庭？
　　解决中等收入家庭住房问题 鼓励以租代买

　　2007年8月30日（星期四）上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，建设部副部长齐骥同志介绍多渠道解决城市低收入家庭住房困难问题等方面情况，并回答记者提问。

    财经杂志记者：我有两个问题，请问齐副部长，刚才给了两个数据，去年全国公积金的增值收益有100亿元，各地可以用来提取的土地出让金有差不多3000亿元。去年用5%计算差不多135亿元。去年真正用于廉租住房公积金的收益是25亿元，也就是1/5。而真正用于提取土地出让金的是1%，只有3亿元。实际上我们土地出让金的管理和支出是一条线的，土地出让金在地方财政也是预算外的一个，在现有的财税体制下，我们如何保证这两部分的资金能够真正落实到位？ 第二，我想问一下齐副部长，现在有消息说，建设部为了加强保障住房的管理，要成立一个专门的保障住房司，已经报中编办批准，想问一下，这个消息是不是属实，如果是成立的话，他和现在的住宅与房地产业司将分别承担什么样的管理职责？     

    齐骥：关于讲过的住房公积金增值收益的一部分和土地出让金收益，我刚才说了两件事，一件事儿是我说过无论是土地净收益还是公积金增值的净收益，它都有地区性。尤其是你刚才讲到公积金只用了20%，这主要是由于因为这个钱在某一个城市比较多，你讲100亿、我讲100亿，讲的是整个的100亿。但在这100亿当中，可能有20亿、或者有30亿在某一个城市，在这个城市不能拿出这个钱给其他城市用。这种情况是造成，从全国范围来看住房公积金增值净收益没有花出去的主要原因。     

    第二个原因，我刚才已经说过了，这次国务院文件首次提出把建立和实施解决低收入家庭住房问题的保障制度建设作为政府公共服务的一项重要职责。在这之前，住房保障体系也好，住房保障制度也好，廉租住房概念也好，包括经济适用住房的概念也好，都提过，但没有提到这样的高度上作为政府履不履职的重要而严肃的任务。    　 

    第二个问题，你刚才讲这个事情是不是事实。我可以告诉大家，我们不是正在申请，中央编办已经批准建设部独立设置住房保障与公积金监管司。关于职能，我想从司的名字上，你们就能够理解到谁做什么。