国内最大限价房项目离奇变身 成单位豪华自建房

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    广州乃至国内目前为止最大的一个限价房项目，竟然是优先甚至定向销售给单位内部员工的单位自建房，并且其豪华程度，更可算是“史上最豪华”单位自建房，这种嬗变令人颇为咋舌。仅这一个项目，按建筑面积占比看，本来旨在向中等收入家庭公开出让的广州10个限价房项目中，20%可能无奈成为特定群体的福利房。

　　上海证券报记者近日调查发现，广州10个限价房项目中，规模最大的花都区新华街风神大道北项目，开发主体为广州风神汽车房地产开发有限公司，项目案名“风神公社”。资料显示，该项目用地面积超过25万平方米，建筑面积超过38万平方米，均为10个项目的最高数额。以建筑面积计算，项目占10个限价房房源总面积的20%以上。若限价房统一以90平方米以下户型为标准，该项目应该可以为20%以上的申请购房的中等收入家庭解决住房问题。

　　受此“利好”消息的影响，广州房价稳步回调，今年1月比去年12月下降7.75%。

　　然而，一个鲜为人知的事实是，这个叫做“风神公社”的项目并不是向所有有条件的申购者对外开放，甚至也并非官方口径所称“优先”销售给某公司员工，而更类似于“定向”销售。

　　本报记者 于兵兵

    本报见习记者 周鹏峰

　　最大限价房 实质却似“定向”销售

　　走进广州花都区汽车产业基地，很长一段路程都是一个航母级企业的领地，这就是广州东风日产乘用车公司，广州风神汽车有限公司即为东风日产乘用车公司在花都的新工厂。风神公社项目就坐落在这里。公开资料显示，风神公社项目在土地出让时约定，“该地的限价房将优先销售给东风日产乘用车公司员工”。

　　但是，根据风神公社官方网站资料，“风神公社”项目建设单位――广州风神汽车房地产开发有限公司是由广州风神汽车有限公司工会出资成立的，于2006年12月6日正式运作。“是东风日产乘用车公司为解决东风日产乘用车公司员工居住问题，支持东风日产汽车事业发展，顺利推进‘风神公社’项目的各项开发建设任务，经集体决策成立的项目公司。”另外，“小区的建设不以盈利为目的。”

　　日前，上海证券报记者就此事两次致电风神房地产公司，得到的回复是“房源只卖给公司内部员工。”不接待外来人员选房。当记者问及和单位自建房有何差异时，该公司人士称“当然有差别”，但没有回复具体差别。

　　市场人士分析，“优先”出让给员工的另一种解读可以是员工选择后的房源可以对外出让。但这一说法并没有得到风神房地产公司的证实。据了解，东风日产乘用车公司目前员工6000余人，而在广州花都新厂，员工总数4000余人。根据记者的初步统计，该项目总提供房源数约2700套左右。且项目周边目前没有任何可选楼盘，员工充分吸纳供应的可能很大。

　　最豪华项目 70%以上大户型和别墅

　　据当地居民介绍，东风日产和风神公司创造了广州花都区一半的产值，地方政府对公司一直十分看重。在2007年7月举行的风神公社开工仪式上，东风日产乘用车公司党委书记赵战国称“项目受到市区两级政府领导的鼎立支持”，并“要将风神公社小区建设成为‘广州领先，花都第一’的小区。”

　　据了解，目前该区域房价大概在3000元至4000元/平方米，因此次建造的风神公社地处相对偏远，价格可能再低一些，但当地居民认为，2800元的均价对于风神员工来说仍属实惠。

　　除了价格便宜外，风神公社的规划堪称“豪华”。 据了解，除了在公开限价房用地市场拿到的廉价土地外，目前小区仍有占地136.8亩的金钟水库和占地154.7亩的教育及体育配套用地正在办理征地手续。加上风神汽车有限公司现有的工业用地约104亩小山，这个总占地779.48亩的巨无霸项目可称汽车产业基地的“独立山庄”。

　　而根据上海证券报记者初步统计，在2700多套房源中，70%以上为三房、四房、复式和别墅房型。

　　“项目定位为花都汽车城的第一个高档、大型、综合性、多元化的欧洲小镇风情山水园林式居住小区。小区建筑设计力求展现高贵且贴近生活气息的后花园品质。”风神公社网站介绍。

　　“一举三得” 如此“限价房”意义何在？

　　2007年4月，广州掀起的单位自建房之风，在广钢集团均价2050元/平方米的自建房面市后，广州造船厂、广州铁路集团、广州羊城铁路实业发展公司等多个企业获批建设单位自建房。此后，单位自建房应否鼓励成为市场热议话题。

　　上海房地产专家华伟曾公开表示，“官企不分之嫌”、“政府推卸保障责任之嫌”、“土地性质不明之嫌”成为单位自建房的三大隐忧。

　　而根据专家介绍，从单位自建房性质看，风神公社基本符合“定向销售”，“单位出资”等多个特征，唯一不同的是，以往自建房的土地多是单位自有，此次却更是首涉招拍挂市场，而且是限价房地块。

　　“一些地方主管部门很聪明，他们动了单位自建房这个脑筋，是为了借企业力量解决弱势群体的住房问题。但是，如果大型企业员工福利很好，不符合弱势群体特征，这种初衷就会变味。”一位不愿透露姓名的专家表示，“定向销售的单位自建房充抵限价房任务，有偷换概念之嫌。这样表面看，限价房的指标超额完成了，严控自建房的政策法规又能轻易规避，还能从公开市场拿到低价的限价房用地，一举三得。但是，这样不能完全对外公开销售的限价房，又能有多少实际意义呢？”

　　针对本报近日连续关注的限价房问题，昨天，记者再次致电广州市房管局，得到的回复是：“对近期报道的有关限价房的问题，我们都还在核实，近期不会接受采访。”

    变了味的限价房，乱相亟待反思

　  乱像丛生，根源为何？“Make a deal！”一位市场人士一语道破天机。在政策和细则没有先行的情况下，这是一个中央政府与地方政府的博弈，也是一个某些地方政府与开发商的交易。一方面，地方政府为了彰显宏观调控业绩，千方百计凑足保障类住房的数量。短期内既可以稳定市场，又可以提高政绩。另一边，再和开发商商讨多种对策－－保障弱势群体住房需求的动力，远不及关注自身市场数字化效果和保障相关利益群体的利益的动力强劲。