两大地产行业协会上书呼吁放松调控盼“救市”

　　对于缓解目前销售量下降的情况，聂梅生与朱中一都提出了几近一致的建议，“适当放开保障性住房的信贷政策，对第一套房及换房性质的第二套房等情况，应取消一些贷款方面的限制”

　　全国工商联房地产商会（下称“房地产商会”）会长聂梅生昨天告诉记者，房地产商会已于7月5日将房地产调控政策的调整建议上报至全国工商联，“全国工商联是我们的上级单位，他们会再继续往上报”。与此同时，中国房地产业协会（下称“中房协”）副会长朱中一日前亦表示，协会已就房地产政策调整提出一些建议，将上报有关部门作为决策参考。

　　从房地产商会上报“救市”建议的日期看，较之前在无锡举办的房地产高峰论坛还早了一天，显然，以华远集团董事长任志强及万通集团董事局主席冯仑等为首的开发商集体呼吁“救市”并非一时兴起。

　　“救市”建议聚焦银根放松

　　聂梅生表示，政府对房地产调控政策进行调整的可能性很大，“现在还不是房地产市场可能出现什么的问题，而是房地产市场放慢之后，可能给宏观经济带来什么影响的问题。我相信这次中央政府对房地产的‘拿捏’会非常慎重”。

　　在上报的“救市”建议中，房地产商会将“适时调整房地产调控政策，适度放松银根”列为第一点，显然，在聂梅生看来，放松银根仍是此次政策调整的重点。她表示，最近不少房地产上市公司开始发行企业债，是银根开始松动的表现。此外，房地产企业的IPO审批也都正常进行，“银根松动并不仅是放松银行信贷，可以采取其他办法松动银根”。

　　朱中一在建议中亦提及，应该保持房地产投资规模，保持市场信心，同时银行信贷应对住宅投资有所倾斜。他提供的一组数据显示，今年1~5月全国商品住宅销售量同比下降7.2%，增幅同比减少23.8%，“下降主要集中在北京、上海、深圳和广州等城市，同时销售量下滑的情况开始向中西部转移”。

　　同时，房产销售资金目前已占开发商资金的40%，银行贷款的占比则为20%，“银行及其他资金来源呈下降趋势，开发商自有资金及外资的占比则呈上升趋势”，朱中一表示，目前开发商资金链紧张，除信贷收紧外，他们还面临成本上升的风险。

　　上周六上海浙江商会主办的2008长三角区域房地产论坛（下称“论坛”）上，朱中一虽然强调他的演讲内容仅代表个人观点，但在提及“救市”建议前，他仍然表示，“协会准备将这些建议向有关政府部门提出。”

　　在建议中，朱中一首先提出，应适时适度完善房地产调控政策，“部分政策需要微调”。他认为，2004~2006年出台的房地产调控政策，都是针对房价上涨过快的。“目前形势变了，是否应该有针对性地调整？”比如土地政策，以往强调开发商拿地两年后必须开发。从今年的情况看，开发规模在进一步增加，但是销售却出现下降，“两年必须开发的政策是否应该进行调整？”

　　此外，朱中一提及的政策调整建议还包括借鉴成都应灾措施的做法，是否可以给地方政府一定的调控权力，各地因地制宜，分别决策？这一建议与房地产商会的建议不谋而合。聂梅生表示，各地的房地产市场面临的情况各不相同，因此调控的政策也应因时因地制宜，不要“一刀切”。“我们正在呼吁将制定房地产调控政策的权力下放给地方政府。”

　　对于缓解目前销售量下降的情况，聂梅生与朱中一都提出了几近一致的建议，“适当放开保障性住房的信贷政策，对第一套房及换房性质的第二套房等情况，应取消一些贷款方面的限制”。

　　此外，房地产商会还建议，应适时启动税收政策调整。聂梅生表示，目前房地产市场正处于调整的关键阶段，不宜在政策上再度抽紧，“但这也并不等于原来的那些调控政策都全部取消，我们所建议的是进行适度调整”。
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