交通一体化：催生长三角新机遇

　　清明节即将来临，上海迎来市民扫墓出行高峰。据预测，今年清明期间，上海祭扫出行车辆将超过５２万辆，人数将超过７００万。从上周日开始，上海Ａ４、Ａ５、Ａ８、Ａ９、Ａ１１、Ａ３０等几条高速公路的流量已经比去年同期增加了２０％。

　　由于考虑公路可能拥堵，另一部分人群选择了铁路。“无须提前买票，随到随上车，间隔时间短，车内设施、服务像飞机标准一样”，上海市民现在可以畅享城际高速铁路带来的出行便捷了。今年两会期间，有多项长三角铁路项目被批准立项，这几条铁路新线正好围成一个新三角形，其走向基本与原有铁路线平行。

　　据了解，今年上海铁路局管内的基础建设投资总额将达到２００亿元，超过去年２５％，还将新建４条铁路：上海到南通的沪通铁路、江苏宿州到淮安的宿淮铁路、安徽阜阳到六安的阜六铁路、江苏海安到洋口港的海洋铁路。

　　公路、铁路各司其职

　　“高速公路的发展和铁路的发展，在局部地区可能会有一定的运输矛盾，但从长三角整体地区来看不会造成矛盾。”中国交通运输协会的一位专家３月２５日对记者表示，因为交通运输部门在规划决策之前，已经考虑了协调公路、铁路、民航、水路等各种交通运输方式之间的关系，以及运力分配问题。

　　对于习惯于高速公路出行的苏浙百姓而言，高速铁路的到来让人颇为新鲜。与江苏高度发达的高速公路相比，铁路相对而言处于“短腿”状态——铁路网的布局尚不完善，高等级的客运专线铁路缺乏。

　　新沪宁城铁有望改变现状。据报道，建成后的沪宁城铁将只运营客运列车，而现有沪宁铁路线则专门做货物营运。新沪宁城铁的设计最高时速为３００公里，届时，上海直达南京的列车最快将只需７２分钟，比现有动车组时间还要节省约４０分钟。

　　中国交通运输协会的专家还对记者表示，以长三角的经济发展水平来看，客流量大、以现代化服务为特征的城际短途铁路客运，不会和高速公路的客运形成竞争局面。

　　交通“追”不上经济

　　“实际上，根据长三角的经济发展水平来看，目前的交通网络运输建设还不够。”中国交通运输协会的专家对记者说。

　　据统计，目前长三角地区每万人拥有公路里程只有０．１６公里，为全国水平的１／３。春运期间客运紧张，交通设施落后的情况可见一斑。在今年春运的高峰期间，上海至南京方向的货运列车一度停运，以保证客运列车最大限度地缓解出发客流。

　　据了解，目前长三角两省一市都有各自的交通发展规划，中国交通运输协会的专家建议，各省、市可以进一步统筹这些规划，配合长三角经济协调发展。

　　“比如城际间的轻轨。在苏州的旅客可以乘坐轻轨去虹桥机场乘飞机。这些都是可以设想的规划。”这位专家说。

　　根据江苏省铁路“十一五”规划的发展要求，江苏省将新建１２条铁路，实现南京与相邻省会城市均有快速铁路相通，省内各地级市均有一级干线相连，沪宁通道实现客货分线运输。

　　定位产业 泛化区域

　　“中近期内尽快建设上海经嘉兴到杭州，上海经苏州、无锡、常州、镇江到南京的城际快速交通线，中远期再从杭州和南京向外延伸，联通其他长三角城市，为上海对苏浙提供高端服务奠定物质基础。”上海社科院区域经济研究中心专家靖学青表示。

　　靖学青认为，目前苏浙两省的优势在于制造业，制造业产品可以大规模输出，它们的中低端服务业基本上也可以实现自给自足，短缺的是高端服务业，需要区外供给。

　　靖学青表示，从自身条件来看，上海无疑拥有发展高端服务业的资源和优势，包括以陆家嘴、虹桥和浦东机场、洋山深水港等为代表的基础设施。

　　靖学青认为，进一步加强上海高端服务业与苏浙中低端服务业及制造业更加广泛的密切联系。除了提高服务能力外，还要建立上海与苏浙两省各城市之间畅通无阻的服务渠道和完善的服务网络系统，其中一个重要方面就是交通硬件设施。

　　此外，还有长三角专家认为，长三角是我国沿江沿海“Ｔ”型生产力布局黄金区域。随着长江过江通道的加快建设，特别是沿海大通道的全面贯通，将长三角区域开发空间向北翼沿海乃至江苏长江以北地区拓展，已成必然趋势和客观需要。

　　铁路设施是长三角产业定位的有力助推器，公路则加强了泛长三角地区的辐射作用。