青藏铁路出藏货运面临"空车"尴尬

记者:拉巴次仁

2008年01月10日09:08  来源:经济参考报

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  青藏铁路自开通运营以来,备受世人瞩目。一些专家认为,青藏铁路通车将极大地促进西藏经济快速发展,使西藏与全国市场连为一体。

  然而,记者从西藏有关部门获悉,2007年青藏铁路货运量达到93.5万吨,其中进藏货运量82万吨,占货运总量的八成以上,出藏货运量仅为11.5万吨,全年铁路货运呈现出“进藏”明显大于“出藏”的格局,是什么原因造成这样的格局呢?西藏又将如何改变这种尴尬的现状呢?

中铁天路养护工程有限公司的工人在西藏堆龙德庆县境内对青藏铁路进行检查和养护。新华社记者 觉果 摄

  资源优势没有形成经济优势

  西藏自治区是以农牧业作为主导产业的地区,全区280多万人口中,农牧民人口占全区人口的八成以上。西藏有着得天独厚的特色农业资源,这里又是大面积集中种植青稞的地区,种植面积占当地农作物的一半左右,年生产青稞在55万至60万吨之间。青稞是西藏独特的粮食作物,富含β-葡聚糖,对改善机体防病能力、调节生理节律、预防心血管及糖尿病等,有很好的医药保健功能。

  作为我国五大牧区之一,西藏有“高原之宝”——牦牛以及“藏羚羊绒理想替代品”——白山羊绒等独特畜牧产品。而牦牛是高原牧区的主要家畜之一,全世界现有1400多万头牦牛,大多繁衍生息在我国青藏高原及其周围海拔3000米以上的高寒地区。

  西藏还是藏医药的发祥地之一,这里拥有丰富多彩的药材资源。目前,藏药生产企业已由改革开放前的一家发展到现在规模不等的19家,可生产360多种藏成药,有283个国药准字号品种,其中20个品种被列入国家中药保护品种。另外,作为万水之源的西藏蕴藏着品质优良的矿泉水资源。

  此外,西藏还蕴藏着丰富的矿产资源,其中铬、铜、硼、菱镁、硫、刚玉、白云母等13种矿产的储量居全国前列。

  尽管西藏拥有这么多优势资源,但由于西藏总体经济发展水平的限制,特别是西藏这些优势资源开发仍处于一个初级开发阶段,许多优势资源并没有得到有效的开发和利用,目前已经开发或正在开发的资源存在特色产品数量少、企业规模小和效益低下等问题,这些都是造成“青藏铁路通车只见货物运进西藏、没有东西运出西藏的状况。专家认为,这一状况短期内难以扭转和改变。

  要想产品运出去 苦练内功是关键

  要想产品运出去,苦练内功是关键。西藏有关部门官员和专家认为,在提高经济总量的同时,努力提高经济质量和效益,是改变西藏经济发展落后和改变铁路货运进藏大于出藏的关键。因此,他们建议:

  第一、加大基础设施建设力度。青藏铁路通车后,西藏形成了铁路、公路、民航立体式交通网络,昔日制约西藏经济发展的交通瓶颈开始打破。但从总体来看,西藏的交通运输条件仍十分落后,到目前,西藏还没有一条高速公路,通往西藏阿里、昌都等地的部分路段依然是砂石路面,铁路辐射能力也相对较弱,铁路沿线直接受益的地区也仅为拉萨、那曲,目前,仍有五个地区至今没有通铁路。在航空运输方面,目前,西藏七地市中,只有拉萨、昌都、林芝三个地市有机场,一半以上的地区没有机场。

  第二、狠抓特色产业,加大特色产业发展战略,努力将资源优势转化为经济优势。专家认为,特色产业是西藏转变经济方式、优化经济结构的重要切入点。西藏应最大限度地挖掘青藏铁路的发展潜力和辐射作用,在产品求特、技术求新、质量求高、市场求广、规模求大上做文章。大力发展能够形成规模、具有广阔市场前景和竞争力的优势产业,努力培育一批具有较高知名度的高原特色品牌,强化经济发展的产业支撑。加大绿色农畜产品、绿色食品饮料业、藏医藏药业的开发力度,强化自主创新,坚持传统与现代结合,加大科研投入力度,尽快开发出一批具有自主知识产权的特色产业和特色产品,推动特色产业规模化、集约化发展,认真研究青藏铁路连接全国市场、向内地交换大宗商品的问题,发挥好那曲物流中心的作用,使西藏特色产品尽快打入全国市场。

  第三、加大招商引资实施力度。西藏应尽快“消化”2006年中央赋予西藏的40条优惠措施,结合西藏特点,出台新的招商引资政策,尽快修改旧的招商引资的管理条例,出台一部可操作性强、条例清晰的招商引资管理条例。同时,努力提高服务质量和服务水平,营造一个宽松、优质的招商引资软环境。

  第四、增强品牌意识和开拓力度,振兴老品牌,创造新品牌。西藏要通过整合、包装和推介,培育几个在全国叫得响、影响大的知名品牌,通过主动对接、挂靠国内外知名企业和知名品牌,打破常规,整合资源,实行一个品牌、一套措施、一个拳头向外打,提升西藏绿色、特色产业层次和市场竞争力。

(责编:田嫣)
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