评论：整治违法用地要重视源头防范

　　近日，某市依法对一块土名叫“孖楼前”的违法用地进行整治，拆除非法占用土地上的硬底化地面，恢复土地农业用途。

　　该地块去年1月由李某承包，约定为农业用途。但从去年3月开始，李某偷梁换柱在该地块进行了土地平整，将地面硬底化用作停车场，并进行非农建设。该市国土资源局进行立案查处，多次组织执法人员到现场制止，但一直未停止违法建设行为。经上一级耕地破坏程度鉴定领导小组现场勘查作出结论：该地块的耕地已经发生了“不可逆转的破坏”。

　　依法强制拆除，当然可以打破承包者的小算盘，甚至让其“偷鸡不成反蚀把米”，但毕竟不是治本办法。如果在违法用地之初就有刚性制度约束，执法手段硬起来坚决制止，不给其有空子可钻，效果会比强拆好得多，耕地即使有了破坏也不会不可逆转。何况，为了拆除违章建筑、恢复违法用地，不得不投入一定的人财物，无形中增加了行政成本。而土地再怎样恢复也难达到原来的耕种水平。

　　强拆过程充满不确定因素，如果遇到难缠“钉子户”就更加棘手。不时有这样的新闻见诸报端，如果不是警方参与和及时劝导，发生冲突甚至流血事件，也是避免不了的。如果没有全程录像，事情真相被歪曲后在网上炒作，执法人员可能又一次陷入舆论漩涡，影响执法形象和公信力。

　　整治违法用地事前防范强过亡羊补牢。成立联合执法队伍，加强日常巡查、监管，把问题解决在萌芽状态，是最好的源头防范。但由于人员和经费投入有限，反而是分散各处的群众，对违法用地的影响有切身感受，监管也有较高的积极性。他们犹如一个个电子眼，所以应畅通举报渠道，给举报有功者一定奖励，把群众的热情调动起来。同时，加强宣传教育，让违法用地者得不偿失可能还要坐牢的观念深入人心。