西长安街街道近日在故宫西华门广场集中销毁120辆依法罚没的黑车，拉开了探索南北长街“大街准物业”管理模式序幕，在广大市民中引起强烈反响。

　　“建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市”，这是中央在新时期对我国城市工作作出的战略部署。无论是从现代城市发展的内在要求和必然趋势看，还是从国际化大都市和大国首都形象看，我们都有必要尽快从“城市管理”走向“城市治理”，在加强城市工作、提升城市品质方面走在前列，努力探索出一条做好城市规划建设和管理的新路子。

　　北京市作为传统文化与现代文明交相辉映的现代化超大型都市，市内景区多、胡同肌理多、外来人口多、短期游客多，加之城市功能叠加、交通工具混行等因素，城市治理特别是开放式街区管理面临严峻考验。在中心城区一些旅游景点聚集的街区，每年千万以上量级游客从此经过，在巨大利益诱惑下，一些黑车、黑摩的、黑导游以及沿街无照游商大量聚集，屡屡上演着“文明旅游”与“不文明牟利”的反差、投诉与冲突。面对这些城市治理的痼疾顽症，属地基层政府要牵头统筹区域各方主体要素，创造性开展各种有益尝试，通过大胆实践积极破解这一城市治理难题。

　　“以工匠精神打造美丽城市”，广大基层干部在城市治理上应根植这样的理念，坚持把“以人民为中心”作为城市工作的根本出发点和落脚点，通过带着情怀、满载使命地“像打理自家庭院一样打理我们的城市”，让广大居民和中外游客在城市生活中真正感受到便捷、舒适、古朴、典雅。

　　对于情况复杂的开放式街区，城市治理工作应该以中央城市工作会议精神为指引，重新梳理困难、矛盾和问题成因，结合不同街区具体实际，系统设计管理架构和制度体系。笔者认为，有关基层政府，一是从顶层设计上，应充分动员发动街区所有自然人和法人主体，让各界在参与付出的同时强烈感受到“变化带来的信心”；二是从机制探索上，应打造统筹规划、协同治理的管理机制，逐渐形成“政府主导、执法联勤、多元协同、市场介入”的有效城市治理格局；三是从路径实现上，应尊重城市发展规律，从小处小节入手，将一切哪怕再小的城市“缺憾美”都当做“天大的小事儿”，积极整顿、立行立改；四是从技术支撑上，应在物防技防方面做到“极致”，用大数据手段、全覆盖标准来加强依法行政；五是从效果检验上，应努力探索出一套立体多维的监测、考核、反馈、校正闭环体系，统筹各方力量互相补位、层层监督、交叉覆盖，最终达到良好的管理效果。

　　城市工作的根本，是要让广大市民真切感受到“城市让生活更美好”。要让京城的每一项功能得以充分发挥，要让大家的生活更加安全便利舒适，就得跟居家过日子一样来精心打理。这既是一项发动全民参与久久为功的艰巨事业，更是作为一级基层党委政府义不容辞的责任。

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