为加大违法建设查控力度，全面遏制新增违法建设。今年以来，按照市城管委的统一部署，增城区从交通枢纽、河涌违建整治等重点进行突破，快准狠，以遏制新增违法建设为重点，各镇街、相关职能部门严格落实“零增量，减存量”的目标，及时调整工作思路，创新工作方式，多措并举，严查严控违法建设做了大量工作，有效遏制了违法建设蔓延势头，为建设现代化中等规模生态之城发展助力。据统计，截至目前，该区拆违总面积达54万平方米。

文 / 李波 成广伟 罗燕婷

打突击战 区领导一线指挥日拆违逾7万平方米

炎炎夏日，酷暑难耐，7月21日，在市城管委的统一部署下，增城区委、区政府主要负责人现场指挥，增城区城管局、区公安分局和石滩镇联合各相关职能部门、各镇街共派出1300名工作人员，坚守岗位13小时，依法将石滩镇横岭村旧村场170多间逾7万平方米违法建设一举拆除。

当日早晨6时，30台机械、1300名工作人员有序进入横岭村旧村场，“突突突……”，随着指挥人员一声令下，炮机逼近违法建设开始拆除工作。伴随着轰隆隆的机械声和弥漫的粉尘，旧村场的违法建设一栋栋被肢解成一堆堆砂浆板块。区委负责人要求，各单位、各部门严格按照工作方案，守好工作岗位，各司其责，团结一心，通力合作，联合行动，给违法建设致命一击，坚决遏制住违法建设势头。

据介绍，横岭村旧村场原本为空心村，村内多数为低矮破旧房屋，自从风闻广汕铁路征地消息，不少外地投资者和村民罔顾法律法规，顶风作案，大肆加建、抢建，有的在原有破旧房屋上加建，有的直接在空地上建设，更有违建者直接打空破旧瓦房，在房中立柱加建。沿着旧村场路走过，可见两侧违建林立，这些违建房屋每栋间隔约二十厘米，是名副其实的“握手楼”、“接吻楼”。从工作人员的航拍图可以看到，违法建设成片密布在横岭村旧村场，各栋没有明显的分界，执法人员走入其中，仿佛进入迷宫，难以找到出路和方向。在前期摸查工作中，执法人员发现不少违法建设的楼板较薄，框架梁柱砂浆剥落，无论是所用建材，还是技术规程，都不符合建筑要求，有的甚至有倒下的可能，存在严重的安全隐患。

打阵地战 完善机制严控重点地区查控违法建设

增城区城管局介绍，为维护城市建设秩序，及时有效查处违法建设，根据相关法律、法规及相关文件精神，区查违办制定了《增城区严查严控违法建设工作责任书》和《增城区查处违法建设考核评分表》，由区长与各镇街主要负责人、区城管局主要负责人签订《增城区严查严控违法建设工作责任书》，从落实属地管理责任、制订网格巡查责任制、遏止辖区内新增违法建设、开展违法建设查处宣传工作等多个方面明确各镇街和城管部门的工作职责，通过考评评分的方式，形成“领导重视、制度完善、执行高效”的查控违法建设工作机制。为进一步强化区违法建设查控工作,重新调整增城区查控违法建设工作领导小组主要负责同志和组成人员，并要求各镇街根据工作重点进一步健全和完善巡查网格岗位责任制，强化对违法建设的网格化日常巡查。区城管局和各镇街以科技强化巡查手段，填补日常巡查疏漏。建立区、城管局、镇三级查违工作群，对查控违法建设中出现的问题，即时发现即时处理；探索无人机定期与不定期航拍和城管执法人员实地巡查相结合机制，弥补了查违力量不足和一些违建取证难的问题。

同时，针对部分违建者利用节假日“空窗期”进行突建、抢建的行为，探索建立防控节假日抢建违法建设的巡查机制。节假日期间，各镇街实行节假日值班巡查制，组织城管执法队，配属专用巡逻车，加大等重点建设项目红线内的范围内的村（社区）和区域的巡查力度，严防节假日新增违法建设的产生。

据悉，今年以来，增城区城管局及各镇街积极采取措施，严厉打击违法建设，特别是百日攻坚战开展后,全区查违控违力度再度加大,效果明显,截止目前,全区共拆除违法建设面积达54万平方米。

7月10日，增城区在石滩镇开展“百日攻坚”拆违专项行动，全力整治“两违”行为。参与本次专项拆违行动的约1000名人员进行集体宣誓，表示将“坚决与违法建设行为作斗争，坚决打赢控查违攻坚战。”自从7月11日打响总攻第一枪，石滩镇连续开展四次拆违行动，据统计，共出动4600人次执法力量，拆除违法建设250余间，拆除面积逾11万平方米，专项行动取得阶段性成果，赢得了人民群众一致好评。

面对违建的面积大、数量多、拆除难度大等不利条件,增城区联合城管局、石滩镇、公安分局、各相关职能部门、各镇街，形成执法合力，一次次掀起了拆违高潮。7月11日，共出动1200人，拆除横岭村旧水泥厂内35间逾1万平方米违法建设，顺利打响百日行动的第一枪；7月13日，共出动800多人、挖掘机等机械10台，共拆除塘头村旧陶瓷厂区域内的7间违法建设，拆除总面积逾5000平方米；7月18日，1300名人员顶风冒雨，拆除麻车村45间违法建设共2.5万平方米；7月21日，1300名工作人员在烈日酷暑下，连续工作13小时，拆除石滩镇横岭村旧村场170余间违法建设逾7万平方米，该处是本次行动以来拆除面积最大的一处违建。

打群众战 发动群众依靠群众从源头遏止新增违法建设

据介绍，在查违控违上，增城区既善用法治手段，又注重教育引导，在全区范围大力开展整治行动。各镇街通过农村小广播、微信号、短信平台、张贴标语、悬挂横幅、走访入户等多种形式，加强对规划、土地等法律法规以及国家有关控违拆违政策的宣传，深化群众对“违法建设不能建、违法建设必须拆”观念的认识，起到了很好的社会效果，切实从源头遏止新增违法建设。

6月14日以来，正果镇印发了《致广大村民的一封信》10000份，制作了宣传横幅100条，并签订了公职人员控违承诺书等，营造了查控“两违”的浓厚氛围。7月10日至14日，石滩镇通过《增城日报》公开刊载《致全镇人民群众的一封信》，向违法建设“亮剑”，倡导广大村民群众积极行动起来，不参与违法建设，不出租出让土地给不法分子违建，不买卖、租赁违建房屋，及时举报违法用地与违法建设行为，共同维护公共利益。

7月6日，石滩镇联合区公安分局召开会议，对该镇查违重点村社麻车村、横岭村、塘头村等重点违建村居约200名村社干部、党员和“两代表一委员”进行法制宣讲，并组织与会人员到横岭村违建现场进行警示教育。区公安分局有关负责人就违建行为的危害性及带来的严重后果对与会人员进行了法制宣讲，并动员与会人员认清形势，自觉抵制违建行为，同时发挥先锋带头作用，积极配合政府部门开展整治行动。石滩镇镇党委书记潘正焕指出，违建行为是一种性质恶劣的破坏社会公平的行为，损害了大多数村民的利益，也在较大程度上对镇村发展造成了阻碍。村社干部、党员及“两代表一委员”作为石滩镇发展的见证人和先锋代表，要在思想上与党委政府保持一致，做好政府政策的“宣传员”和“引导者”，配合政府全力做好违建整治工作。

7月11日，有网民向增城警方举报，一男子通过微信群传播视频，并称该视频发生在石滩镇拆除违法建筑期间，造成不良社会影响。接到举报后，增城警方迅速展开调查。经核实，该视频并非发生在该区。7月12日14时许，散布不实信息的单某（男，42岁，增城区石滩镇人）被口头传唤到公安机关接受审查。单某交代，其于7月11日在手机微信中收到一段关于暴力拆迁的视频，未经核实，出于好奇心，就将该视频配以“石滩拆违建”等文字，转发到6个微信群，造成不良社会影响。目前，单某因虚构事实，扰乱公共秩序被警方依法处以行政拘留五日的处罚。

警方提醒广大网民，发布或转发不实言论，造成不良影响的，将被追究法律责任，希望广大网民注意识别和自觉抵制网络谣言，共同维护健康的网络环境和良好的社会秩序，不造谣不信谣不传谣。（专稿）

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