湖北日报讯 图为巴东县绿葱坡镇北界村“野花谷”易迁点。

　　图为巴东野三关镇石桥坪社区小吃一条街。

　　文\图记者孟静通讯员张应喜张安地

　　【本期关注】

　　2015年，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调，要实施“五个一批”工程，即发展生产脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批，特别是对很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁脱贫一批。在今年6月召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上，总书记再次强调，要集中优势兵力打攻坚战，对居住在自然条件特别恶劣地区的群众加大易地扶贫搬迁力度。

　　当前，我省易地扶贫搬迁（以下简称“易迁”）形势发生了深刻变化，已经进入到精准到号、规范建设、有序搬迁、合理安置的新阶段。扶贫搬迁工作的重点也由“搬迁谁”“谁来搬”“怎么建”，转变为“谁来扶”“怎么扶”“如何富”等方面。

　　巴东作为我省9个深度贫困县之一，进行了因地制宜的易迁工作的探索，记者连日走访，感受颇多。

　　易迁+旅游——

　　从空壳村到脱贫村

　　10月25日，从巴东县城出发，驱车前往绿葱坡镇北界村。一路盘山公路蜿蜒而上，不时云雾缭绕，犹入仙境。

　　一个小时车程，驶下（巴鹤）省道，沿着山间的乡级公路一路向下。不多会儿便到了山谷中的杨桥河。河水潺潺，清澈见底。河岸两边，一排排两层楼的小洋房在通村公路两旁依山而建，错落有致。

　　这里，村里人称之为“野花谷”。

　　38岁的村支部书记王祖华，从2008年上任，今年已是第九个年头。“北界村有‘两条河、两面坡、三道崖’，山大人稀，土地零散，全村617人中，贫困户就有139户405人。”

　　当时的北界村没有主导产业，人均年纯收入不足380元，大部分村民处于温饱线以下。王祖华看在眼里，心里很不是滋味。

　　交通闭塞，老百姓种地，从外面背回一包化肥就得一整天，种的土豆、玉米、红薯也几乎卖不出去。

　　多年来，村集体并无任何收入，反而还欠外债3万元。

　　王祖华知道，如“天然氧吧”的北界村山清水秀，高山富硒农产品在城里人眼里那都是“宝贝”，要改变贫困，必须修路，让大家从山上搬下来。上任后，他拿出3.4万元积蓄，村民苦战3个月修通了一条3公里的公路；个人垫资26.5万元，历时8个月凿通了贯穿悬崖的7公里“洋桥”公路。

　　有山、有水、有风景，把易迁安置点打造成都市人的“避暑驿站”，他打起了旅游算盘。

　　通过牵线搭桥，无锡商人投入资金，村委会牵头成立旅游开发公司。

　　北界村有80户易迁户。按照国家政策，易地扶贫搬迁集中安置的，按每人25平方米给予补贴。可是旅游需要民宿，25平方米只够易迁户们自住。村里土地有限，在村里建酒店，不现实。

　　王祖华大胆构想，在杨桥河两岸，建起80栋250平方米的两层小楼，其中，超出政策面积部分由公司垫资修建，待“野花谷”开谷后，作为民宿接待游客。“易迁户们除了经营民宿，还可成为公司员工，观光车、打扫卫生、管电的，都要人。”

　　家家有产业，人人有活干。今年54岁的杨连三就是首批“拿工资”的人。“原先住在土房子里，没有路，上山下山都靠走。”杨连三说，过去，靠种红薯、玉米，养头猪，全家一年到头收入不到4000元。

　　2015年年底，一期8户贫困户搬到野花谷，杨连三是其中之一。他成了二期工程的钢筋工，挣了3万余元。今年给工地拖货，预计收入两万元。

　　杨连三带记者参观了新家，电视、沙发、热水器、洗衣机等一应俱全。“我们村，无线wifi全覆盖，到哪都能上网。”

　　王祖华介绍，集中安置的80户贫困户离原来的老房子最远不超过3公里，家里的山和田还可以继续经营。分散安置的其他贫困户也正在大力发展种养业，将来作为“野花谷”的食品供应基地，也吃上“旅游饭”。

　　去年底，北界村整体脱贫销号。“等景区建好，村民们的钱袋子一定能鼓起来。”王祖华充满自信。

　　【记者感言】

　　回顾过往，北界村因为群山阻隔，交通闭塞，导致贫穷。绿水青山的大好资源，藏在深闺不被人识。

　　北界村，引入旅游公司打造产业，围绕“宜居宜业、休闲度假”功能定位，深挖山水资源，发展旅游产业。大胆创新，进行易迁的规划安置点经过了从“贫民窟”到特色民宿的华丽转身。绿水青山变成了大山里的贫穷百姓的金山银山。

　　易迁+餐饮——

　　“食”字路口，贫困户变小吃摊主

　　“咕噜、咕噜、咕噜……”中午，巴东县野三关镇石桥坪集中安置点特色小吃街摊主代堂翠，给汤锅里备好水，把面条、土豆粉、水饺一字码开，等待客人随时上门。

　　51岁的代堂翠，早年离异，靠种玉米和土豆，一家4口人勉强维持生计。如今，代堂翠从山上搬到山下，住上两层楼的新房，还经营起小吃摊。

　　和代堂翠一样，27户易迁户都开上了小吃店。

　　去年，易地扶贫搬迁改变了贫困户们的生活。十几栋白墙青瓦、清新时尚的小洋房一线排开，散发着浓浓的民俗风。

　　石桥坪社区坐拥“天时地利”：紧邻交通主干线，游客去往天生石桥、地下宫寨、邓玉麟将军故里，这里都是必经之路。“看准了石桥坪区位优势，我们才把安置点选在了这里。”社区支部书记邓习爱介绍。“夏天生意最好，从早上开始就要忙，一直到下午一两点才能吃上饭。”代堂翠告诉记者，旅游旺季一天收入都在300元以上。

　　在“食”字路口，易迁户们迎来了脱贫奔小康的转折点。

　　滚烫的油锅中，一根根火腿肠、一块块鸡柳炸烤得焦黄，店主张周军汗水湿透了衣衫。“刚开始听说要搬迁，我的心里一直不踏实！新房是好，但没得田种，不是要喝西北风嘛。”出乎意料的是，8月7日开街当天，一个小时赚了200元。张周军悬着的心这才放下。“以前土豆都是白菜价贱卖了，卖到菜场才几角钱一斤，现在加工成炕土豆、土豆饼等美食，不愁销不说，价格翻了四五倍呢。”

　　小吃街开街前，社区干部们都没闲着，协调联系工商、食药监为贫困户免费办理证照，为他们提供烹饪培训，联系企业免费提供遮阳伞和桌椅……在各方力量的支援和协助下，一个个小吃店在安置点沿街排列开来。在自家门口摆个摊位，吆喝几声，简单秀一把厨艺，一张张钞票就进了腰包。

　　小吃街火了，安置点活了，贫困户的脱贫路子宽了。

　　【记者感言】

　　小摊位也是一个小平台，富硒的土豆、玉米、红薯等自产农产品也成了商品，从田间摆上了餐桌，成了游客口中的美食，农产品的附加值大大提高。

　　把易迁点选在街道上，让贫困户放下锄头拿起锅铲，石桥坪社区干部的想法很大胆。

　　但这并非拍脑袋之举。利用交通区位优势，提供技能培训，村民集体决策，易迁前的准备工作，石桥坪人毫不马虎。

　　规划先行，贫困户既挪穷窝，又挖穷根。

　　易迁+农业产业——

　　产业搞起来，房子搬下来

　　2014年3月，在外打拼了近10年的30岁小伙谭显猛，带着500万元积蓄回到了家乡，注册一家农牧公司，养起了山羊。但3年下来，市场行情时好时坏。市场风险不可控，谭显猛把注意力转向了种养结合。

　　信陵镇土店子村，距离209国道12公里，距县城28公里，交通十分便利。

　　看准了这一区位优势，谭显猛坐不住了。种啥？养啥？要有特色，有销路。

　　巴东的硒资源丰富。谭显猛隐约觉得要利用这个资源优势，但具体种什么，还是没谱。通过当地畜牧部门牵线，他请来省农科院专家，分析土店子村气候，测算土壤成分，最终选定了种植富硒梨，并和省农科院签订了技术合作协议。

　　春节后的一天，谭显猛上村支书张永堂家，准备向他说说在村里种富硒梨的打算。一进门，发现张永堂一脸愁容。

　　原来，村里马上要集中搬迁21户贫困户。但是贫困户们搬下来了，如果没有产业，还是不能脱贫，贫困户们恐怕还要吵着回老房子去。

　　谭显猛一听，兴奋了起来。现在农村请工难，如果把贫困户们调动起来管护梨园，岂不是一举两得。“张书记，您就把村里的易迁点建在我的梨园周边。让贫困户们在家门口务工，要得！”

　　说干就干，村里召开评议会。村里过去有不少村民种过梨，但因为管理不善，一年到头没赚到几个钱。易迁户们一听，搬下来还能继续种梨，全票通过。

　　会上决议：梨园3月开建，易迁房6月动工。

　　10月底的巴东，已是阵阵寒意。在土店子村，记者看到，村委会不远处，一棵棵梨树苗错落有致地立于田间，贫困户三三两两正在给树苗覆膜保暖。21间易迁房排成一排，离梨园直线距离不到50米。

　　52岁的贫困户周祖刚，家里有5口人。家里的5亩地，过去靠种点洋芋、玉米生活，年收入1万元。“现在拿了4亩地入股了公司，梨树3年后挂果，这期间的管护费用我们一分也不用出，还能在梨园打工！”截至10月，周祖刚已经在梨园务工了80天，收入8000元。

　　谭显猛介绍，梨树3年挂果，挂果后每年效益应在6000元/亩。公司统一收购，帮助贫困户销售。收入贫困户拿七成，公司得三成。

　　种梨3年才能有收入，现在靠什么脱贫？谭显猛说，梨园占地284亩。除草、覆地膜、施肥都需要人工，距测算，一亩田一年至少需要80个工。按一天100元工钱计算，一亩田的工费在8000元左右。

　　“长短结合，不能让易迁户没饭吃！”村支书张永堂介绍，省农科院专家指导农户在梨树下种植富硒豌豆、黄豆等矮秆作物，每年每亩收益约2000元，保障易迁户前期稳定收入。

　　“土店子村一面靠山，刚刚引种了30多头生态黑猪，等繁育出一批来，再分发给贫困户分散养殖，公司统一管理、统一防疫，按市场价收购后利润的80%归贫困户。多产业保障，贫困户们脱贫，快咯！”张永堂说。

　　【记者感言】

　　搬得出，稳得住，稳靠什么？稳靠产业。产业兴，则脱贫快。

　　易地搬迁，产业先行。土店子村提前规划，将产业前置，为易迁户们准备了土地入股、基地打工、林下种矮秆作物、养生态黑猪等一揽子产业规划，从根本上解决易迁户无资金、无技术、无市场的困境。易迁户们不仅家门口有事做，做的还是他们熟悉的农活。易迁户搬迁不再“水土不服”，从此走上安居新居、就地立业、依托产业、增收致富之路。

　　链接

　　今年前三季度

　　我省累计搬迁34.15万人

　　（记者孟静）扶贫攻坚战打响以来，我省深入推进扶贫搬迁。昨从省易地扶贫搬迁办获悉，截至9月底，全省今年已搬迁12.13万户、34.15万人。

　　易地扶贫搬迁2016年启动后，全省锁定对象共32.8万户、90.1万人，通过建立现场推进、督办通报、责任追究等机制和实行“交钥匙工程”，强力推动易地扶贫搬迁工作。搬迁+产业，让贫困户不仅有住房，还有稳定收入。搬迁后的扶持持续发力，入股分红、资产收益、转移就业等富有荆楚特色的易地扶贫搬迁脱贫模式全面推广。

　　2017年度，省政府确定全省12个市（州、林区）、68个县（市、区）易地扶贫搬迁目标任务12.5万户，35万人。截至9月底，我省2017年计划建设的4488个集中安置点已全面开工建设，在建房屋15.71万户43.14万人（含购房）。今年计划投资210亿元，已完成投资70%，预计可以如期完成省政府确定的全年易地扶贫搬迁任务。

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