广州日报讯 （全媒体记者王鹏、王名润）昨日，顺德区加强基层大治理推动乡村振兴工作大会召开。会议发布了《加强基层治理推动乡村振兴的意见》系列文件，给出了实施乡村振兴战略的顺德方案。市委常委、宣传部部长、顺德区委书记郭文海在会上指出，顺德岭南水乡特色鲜明，乡村振兴要注重文化振兴，并建立完善的乡村治理体系，充分调动农村群众的建设积极性，同时引入社会力量，形成合力，推动顺德基层治理和乡村振兴。

　　方案：

　　乡村振兴顺德

　　将实施“1+5”文件

　　记者在会上了解到，《加强基层治理推动乡村振兴的意见》系列文件包括五项行动计划：《顺德区实施固本强基工程加强农村基层组织建设三年行动计划（2018-2020）》《顺德区开展村企结对共建乡村三年行动计划（2018-`2020）》《顺德区加强基层法治建设三年行动计划（2018-2020）》、《顺德区乡村文明水平提升三年行动计划（2018-2020）》、《顺德区关于加快化解农村突出问题的三年行动计划（2018-2020）》，从农村基层组织建设、村企结对共建、基层法治、乡村文明水平、化解农村突出问题等方面予以规范、落实。

　　保障：

　　每个村每年将

　　获10万经费

　　从今年起，顺德区将集中三年时间实施固本强基工程，全面加强基层组织建设，力争到2020年，全区打造20个基层党建标杆、构筑205个“坚强战斗堡垒”。

　　值得注意的是，从今年起，顺德区将加大基层基础保障力度，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。强化乡村振兴人才支撑，把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，每年选派100名干部下基层驻农村，选聘205名优秀大学生到农村工作锻炼。

　　在财政划拨上，顺德区财政按每个村（社区）10万元/年标准划拨经费。顺德区党群共建社区发展基金增加到每年2000万元，支持村（社区）党组织开展民生实事立办等工作。镇（街道）财政划拨每个村（社区）党组织工作经费不得低于10万元/年。

　　为妥善解决征地留用地和固化宅基地历史遗留问题，《顺德区关于加快化解农村突出问题的三年行动计划（2018-2020年）》指出，将创新安置途径，各镇（街道）应引导鼓励位于中心城区及周边的村（社区）实行固化宅基地指标换购公寓式住宅，通过引入社会资金或国资参与，建设农民公寓，解决村民住房问题。

　　结对：村企合作“自己家园自己建”

　　会议现场，首批32个乡村与37家企业进行了村企结对签约。据了解，顺德区将村企结对共建乡村工作作为实施乡村振兴战略的重要抓手，积极引导社会力量参与乡村振兴工作，营造“自己的家园自己建”的良好氛围。预计到今年底，全区开展村企结对共建的乡村达100个；到2019年，村企结对共建乡村实现全覆盖；到2020年，村企结对共建实现常态、高效运作，乡村振兴取得重要进展。

　　据了解，村企结对共建乡村工作充分调动企业家参与家乡建设的热情，尊重和发挥村（社区）和企业的自主权，根据村企双方自身特点和发展需求，在平等自愿的基础上确定共建形式和内容。采取“一村一企”“一村多企”或“一企多村”等形式，坚持优势互补、互惠互利，将村（社区）的文化、历史、环境、资源优势与企业的资本、人才、信息、管理优势有机结合，建立持久稳定的合作关系，实现村（社区）、企业、群众三方的互惠共赢。

　　为规范管理，顺德各镇街将指导村（社区）组建“乡村振兴促进会”，负责统筹协调村企结对共建活动并组织实施。促进会一般由7~11人组成。促进会会长由村（社区）党组织书记担任，成员由关心、支持本村（社区）事务的热心人士担任。

　　昨日，容桂街道马冈村和顺德永亮集团结成村企合作关系。马冈村党委书记陈子锋说：“与企业结对，能够借助它们的力量，发挥乡村在产业、生态等优势，打响乡村振兴的品牌，推动发展。”

　　提出加强基层治理 推动乡村振兴10条

　　会上，郭文海就乡村振兴实施提出加强基层治理推动乡村振兴10条：如为培养农村后备人才，选派机关干部分批次下基层学习锻炼，推动基层治理；建立完善乡村振兴治理体系，村里的重大决策要公开化、透明化，接受群众的监督；乡村振兴发展要有规划，抓落实；生态优美是农村的生命力，要注重乡村生态环境的保护；乡村振兴要注重文化振兴，古树古桥古建筑等保护要融入时代元素，成为传播现代文明的载体；农村群众是乡村振兴建设的主体，乡村建设要充分调动他们的积极性、主动性、创造性，自己的家园自己建等。

　　数读

　　“乡村振兴”顺德今年计划

　　选派100名干部下基层驻农村，选聘205名优秀大学生到农村工作锻炼；

　　顺德全区95%以上的村（社区）达到省级法治创建标准；

　　创建10个具有本土特色的社区营造示范点；

　　建设30个村居核心价值观、法治文化公园或广场；

　　打造10个村居文化品牌；

　　建设30个村居文明公厕样板；

　　新建10个村史馆（室）作为样板；

　　落实不低于500亩征地留用地；

　　创新解决宅基地问题解决办法，确定1~2个条件成熟的农民公寓项目。

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