居民将家里闲置物品放到储物仓。

　　中海馥园小区，智能储物仓安装了高清摄像头和温湿度传感器。

　　丰台丽泽景园10号楼地下空间被改造成惠民仓。

　　丽泽景园10号楼惠民仓内部。

　　地下空间整治清理后，如何避免浪费、防止反弹、有效再利用，一直是社会关注的话题。记者了解到，京城一些小区开始试点联手社会第三方公司，将智能储物仓、惠民仓等形式引入地下空间，供居民租赁使用。

　　这种尝试是否可行？安全如何保证？地下空间的再利用应守住哪些原则？记者日前对此进行了探访。

　　丰台

　　安装70余惠民仓 日租不到1元/立方米

　　下午3时，丰台区丽泽景园小区10号楼下格外热闹，居民们聚在一起大声讨论着。原来，丽泽景园10号楼地下600多平方米的空间改造升级，试点安装了70多个惠民仓。近期，在后续检查验收程序完成后，将正式向小区居民开放出租使用。

　　记者在现场看到，惠民仓安装在地下一层。从地面入口处开始往地下走，需跨越两道大门，“到时候，租赁惠民仓的居民需要刷两次身份证才能进入。”进入地下一层，墙上张贴了相关使用和管理制度，地面采用防潮铺装材料，每隔几步便摆放着数个灭火器。往里走去，已经安装好的惠民仓在左右两侧紧凑分布。

　　“充分利用地下空间，每个仓高度为1.9米或2米。容积有大有小，小点儿的每个仓4立方米，大点儿的仓为十三四立方米。本着便民惠民的原则，目前租赁价格暂定每立方米每天不到1元钱，每个月几十元到两百元钱不等，还会有买赠活动。”垄檑仓储公司相关负责人翟娜介绍，为了保证安全运营，惠民仓的材质是防火金属材料。一旦开放，将启用24小时红外感应和无死角高清监控，并且改造安装了24小时新风系统和消防安全系统。“只要有异常，公司现场值班的人员都能够第一时间发现处理，同时，实时情况也会通过这些设备传输到公司平台。”

　　对于地下空间改造成惠民仓，9号楼的胡先生认为是好事。“家里有时候老人不在，屋子里一大堆东西放着，孩子还小，可以把暂时不用的东西，比如柜子、推车等杂物搬过来，把空间释放给孩子。”而10号楼的张女士说，自己主要做展览工作，平时也有一些东西需要存放，“我看易燃易爆的都不允许放，还不知道到时候能放多少过去，家里拥挤，放下面去也安心些，只是安全管理的确很重要。”

　　据了解，此处地下空间原本设计性质是普通地下室，但在过去很多年，经常作为居民自行车存放和仓储使用，一度也曾闲置，存在资源浪费和安全隐患。今年5月份开始，丰台区卢沟桥乡政府针对地下空间的重新利用采取积极应对措施，规划并指导，确定了将丽泽景园作为试点单位，并委托北京垄檑仓储服务有限公司对地下空间进行改造再利用。“10号楼地下空间试点验收完成后，将根据运行管理的实际情况，在小区内其他楼栋地下进行推广改造，包括建设健身房、茶歇室等，真正做到便民利民惠民。”

　　海淀

　　员工宿舍变智能仓储 首批柜子被抢光

　　海淀区中海馥园小区3号楼地下室，有一处面积32平方米的空间被改造成了智能仓储。去年8月，这些智能储物仓面向小区居民租用，一周时间内被抢光。而在此前，这里一直作为员工宿舍使用。

　　记者在现场看到，要进入仓储房间，需要刷卡或扫码打开防火门。32平方米的空间内，安放着容积不一的智能仓储仓共15个，租用者可用手动输入密码或微信扫码开仓。仓身以白色为主，每个仓都被编号，仓门处张贴着橘黄、绿色、蓝色标签以区分仓身大小。“小型仓容积2个立方米以内、中型仓约2到4立方米、大型仓4到6立方米。”迷你考拉仓公司负责人吉小娟透露，目前，智能仓的定价约为每立方米每月140元左右，不定期会有相应打折、促销优惠活动。

　　如何保证改造后的安全？记者发现，整个空间共安装了3个高清摄像头，一套喷淋系统，一个温湿度传感器，地面墙脚处还有一条黄色的水晶检测线监测漏水情况。而柜子本身，则以不燃冷轧钢制成。“我们和物业合作，这些设备将不间断采集现场情况，实时传回公司安全检测平台。一旦出现安全状况，物业人员第一时间赶到，公司人员也会在一小时内到达现场。”

　　刘明在小区居住了15年，作为首批储物仓使用者，他在签订合同时，一次性租了三年。“以前不知道这个地下空间是做什么的。现在这么一改造，感觉很方便，毕竟居住时间长了后，谁家都有不少杂物需要一个空间来存放，再大的房子都储存不了。经常下到车库，顺便就拿过去了。”刘明说，他租用储物仓之后，有不少邻居打听如何办理租用。“大家对这方面的需求比较大，希望可以再增加一些储物仓。”

　　小区物业负责人介绍，引入智能仓，“便民服务的同时，有效利用了地下空间资源。”而据此前报道，除了中海馥园小区，海淀北下关街道、仰源大厦地下空间等均有类似自助仓储服务供居民租用。“目前公司方面正在进行技术升级，准备建设二期。而在北京，已经开始提供服务的有108处。”吉小娟说。

　　观点

　　市场运作可以尝试

　　行政管理需要提升

　　“地下空间整治后如何改造再利用，的确是值得关注的话题。这是一个任重道远的工作，需要不断地探索和实践，让市场参与进来值得尝试。”长期关注地下空间改造治理的中央民族大学管理学院党委副书记、硕士生导师徐伟认为，地下空间再利用采取“政府主导，市场参与”的模式值得肯定。

　　“前期试水应当交给市场来做，让市场来发掘具体有什么可以利用的。比如，哪些空间适合做仓储，哪些可能还可以住人，或者能够改造成半地下的活动场所给居民健身娱乐等，这些都需要因地制宜。”徐伟表示，在此过程中，很多具体细微的事宜未必都要政府亲自伸手过问，但是政府部门要在法律法规、监管规范这一块儿发力。

　　“安全是地下空间改造再利用的前提。”徐伟说，除此之外，还有几个方面需要注意把握和权衡。第一层，法律的红线不能碰。“已经明确不是居住空间的，不能被改造住人或随意出租。”第二层，改造再利用要以人为本。“要平衡需求方和供给方的利益，这需要大量的调研和畅通的需求反馈渠道，才能把规划再利用做好。”第三层，改造利用要引入技术参与。“如今，大数据技术已相对成熟，相关部门之间的数据要打通共享，这个工作做好了，地下空间的综合整治可能发展到一个新的高度。”

　　徐伟进一步指出，目前我国对于地下空间的管理和规范，在行政管理上比较割裂，未来还是要探索综合整治有效利用。“目前，像住建、消防、城管等部门可能都在参与地下空间的改造治理利用，未来主要是探讨由哪个部门来主要负责。在这块儿需要依托于大数据、云计算等技术，打通部门之间的信息壁垒，由一个主要的部门来牵头，其他部门参与配合。”

　　徐伟说，地下空间的改造升级再利用，实际上需要政府更准确地厘清自身定位和功能。“还是要回到公共管理最本质的问题——厘清政府职能。在此过程中，政府部门需要承担哪些责任、地下空间具体可利用到哪些方面、发挥哪些职能，需要一个长期的探索。”徐伟说，实际上，这也是一个统筹整合的功能，政府部门主要应在提供平台、监管规范、引导有序发展等方面努力。

　　本报记者 李松林 文并图

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