中国人民银行日前发出“取消房屋预售制度”的建议，此建议一出，立即引起社会各界强烈反响。当中消协发起的“商品房销售模式暨房屋贷款问题研讨会”于本月19日在北京召开之前，省消委昨日邀请政府相关职能部门、银行、消费者、律师和房地产开发企业代表，就此是否应该取消房屋预售展开了热烈讨论。

  讨论会上，赞成者言之凿凿、反对者据理力争、维持现状派在中庸态度中“左右逢源”……

  昨日，省消委召开“商品房销售模式暨房屋贷款问题”研讨会，省消委、人民银行成都分行、省建设厅、省工商局、房地产企业、商业银行、法律界代表和消费者代表，共聚一堂，就预售制度所存在的问题和有无取消的必要等问题展开激烈讨论。

  省消委代表和绝大多数消费者认为，目前商品房销售中存在的很多问题与预销制度有关，预售制度应取消；但也有代表认为应该依照相关规定执行现行制度，取消预售会导致房价上涨；房地产企业代表则说，商品房屋预售中出现的问题和企业诚信有关，取消预售不是解决问题的根本途径。

  赞成取消:投诉居高，都是预售惹的祸

  省消费者权益保护委员会秘书长刘亚兵说：从2003年3月到今年第三季度，省消委共受理房产投诉7263件，其中涉及期房的投诉为6632件，占91.31%。存在的5大问题是：房屋面积缩水、虚假宣传、改变规划消费者不知情、定金、产权证问题。

  消费者代表曾顺泽认为，取消期房预售可以减少购房者的许多风险。四川博申律师事务所李静律师认为，虽然期房售价较低，但存在合同无效、延期交房、质量不合格、假按揭造成消费者和银行权益受到威胁、产权、虚假广告、定金等风险。她说：“住房还在建设中，开发商就把房子卖给消费者了，把风险转嫁给了银行和消费者，是不公平的交易，消费者买房时看到的只是图纸或模型，购房者没验货就交付了全部房款，是一种不规范的交易方式，先天上就容易滋生纠纷。”

  人民银行成都分行货币信贷处熊万良科长认为，取消期房销售，可以缓解金融风险积淀，遏制风险放大。同时，可以终结市场上期房炒作投机，提高银行按揭贷款的安全性，但更主要是帮商业银行控制房地产开发贷款风险，保护消费者权益，促进房地产行业的可持续发展。

  反对取消:开发商诚信与否是关键

  省建设厅调研员王宪义认为，即便取消了房屋预售制度，房地产市场秩序问题、房地产金融问题的解决也不可能毕其功于一役。今年1———9月，全省房地产行业共投资400个亿，其中银行贷款占25———30%，企业自有资金占25%———30%，其余的就是预售资金。除了政府公众投资外，其他任何民间投资都达不到这个额度。可见，房地产业出现的问题不是取消“期房销售”就能解决问题。

  成都置信实业（集团）有限公司代表认为，现房销售价格远高于期房价格，二者成本相差悬殊，通常期房至现房一年销售期价格平均上涨30%，所以取消期房销售，房屋的价格将大幅增加。

  省银行监督管理局政策法规处主任科员李春林认为，房地产行业存在的问题并不在模式本身，企业的不诚信也不在于规模大小，问题的症结在于能否实现预售的承诺。期房预售制度本身并没有缺陷，只能规范。

  维持现状:房屋预售本身并没有错

  四川君合律师事务所仇吉军副主任认为，无论是期房销售还是现房销售，这两种销售模式本身并不存在“不诚信”的烙印，而是在运行过程中带来的“不诚信”才造成纠纷的产生。楼市问题不光是房屋预售存在的问题，譬如预售房屋抵押，反映出的是登记制度的不完善。而购房人自身法律意识、防范风险的能力都明显不足，也为不法开发商留下了漏洞。

  四川杰成律师事务所蒲杰认为，要化解目前国内房地产诸多问题还得从各个环节入手，而不仅仅是取消房屋预售。预售制度本身并没有错，关键在怎么运行。

  消费者代表———西南建筑设计院的林颖认为，单纯的取消期房销售并不能解决问题。如果很健康地运作期房销售模式，行政主管部门的监督机制逐渐规范，进行实实在在、负责任的监督，很多问题都可以迎刃而解。

  专家档案

  狩野纪昭：东京大学博士，原任日本质量管理学会会长、东京理科大学教授。曾担任日本戴名奖委员会副主席、国际质量学院学部委员和理事会成员、日本科学技术联盟理事和美国质量学会高级会员。狩野纪昭博士在质量管理与质量工程方面有很深造诣，撰写《魅力品质与当前品质》等300余篇论文；出版《实现现状打破·创造的道路》《服务业的TQC》等40余部著作；曾获E.　JackLancasterMedal奖（美国品质学会）、日本戴明奖、戴明Lecturer（美国统计学会）等多项奖。