防止“圈地”、“以租代征”、“别墅热”等问题借新农村建设名义抬头

　　３月２９日，王世元副部长在国土资源部新闻发布会上强调，在积极支持新农村建设的过程中，国土资源部要警惕盲目“圈地”、“以租代征”、“别墅热”等违法用地倾向。

　　王世元说，现在国土资源执法面临三个突出问题：一是突破规划盲目“圈地”，为招商引资片面压低地价。二是“以租代征”，以规避建设用地审查报批，同时规避缴纳新增建设用地有偿使用费。这种“以租代征”的行为，尽管在基层是少量的，但带有普遍性，将作为我们下一步督查的重点。三是一些地方盲目占用土地，出现建设别墅的热潮。为防止这些问题借新农村建设名义抬头，国土资源部将围绕这三种倾向，调查摸底，曝光典型案件。

　　部土地利用司有关负责人接着分析了“别墅热”的现象。他说，节约集约用地，重点是加大房地产用地供应结构的调整。加大中低价位、中小户型的土地供应量，严格限制高档住宅和高档公寓的土地供应量，禁止别墅用地供应。目前在建的别墅，一部分在“别墅禁止令”出台前已经办理了用地手续，后来作为历史遗留问题来处理，近两年来开工建设的。还有一种情况是，过去批准的房地产用地改变用途建了别墅。此外，目前对于别墅还没有明确的界定。而一些联体别墅、双层别墅、“汤耗子”等，应作为低密度住宅，可以纳入高档住宅或高档公寓的范围。国土资源部将认真进行界定，以便于政策的执行。