近日,市场上流传着房地产在全国“两会”之前可能进入宏观调控的窗口期。先是有不少地方收紧住房公积金贷款,再是二套房贷收紧的风声再起。加上人民银行春节后通过正回购收紧流动性。
在各地楼市响起一片“涨”声之时,国务院总理温家宝2月20日主持召开本届政府最后一次国务院常务会议,研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议不仅再次重申坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策,坚决打击投资投机性购房,还在继2011年之后再次提出要求各地公布年度房价控制目标以及扩大房产税改革试点范围。
面对不可持续的国内住房市场,新一届政府上任后是否会出台新的政策以保持宏观调控的延续性,今年两会后或许会给出答案。
本轮房地产调控自2009年12月启动以来,政策经历了四次升级,分别为2010年1月的“国十一条”、9月的“9·29新政”、2011年1月的“新国八条”。而此次则被业界视为“第五次升级”,称之为“国五条”。“国五条”中最引人注意的是提出了“限购扩容”。
“国五条”规定,“严格执行商品住房限购措施,已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面,按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的,省级政府应要求其及时采取限购等措施。”[详细]
值得注意的是,本次出台的“国五条”中明确提出扩大个人住房房产税改革试点范围,房产税扩容再次被提上日程。今年1月底曾传出“京版房产税”已经上报到国务院相关部门,人均免税面积24平方米(室内面积)。但很快北京地税及北京财政两部门均否认,指“尚未接到上级部门有关工作部署的通知”。
然而随着房姐、房妹、房叔、房婶的出现,一人多户口的曝光,官员动辄几十套甚至上百套房产的被揭露。在限购效果日渐式微,房产税更是呼之欲出。[详细]
全国工商联住宅产业商会会长聂梅生对人民网记者表示,新政符合党的十八大和中央经济工作会议的精神,同时也基本上反映了两会的基调,内容非常全面,而且各部委的责任都很清楚。其中,她认为最大的当属对房价的提法。
聂梅生认为,在连续两年的房价调控之后,房价就全国来说趋于稳定。在之前提的是“让房价回归合理”,新政不但把房价问题放在了调控的第一条,而且明确提出“保持房价基本稳定“的原则。[详细]
原住建部政策研究中心副主任王珏林对人民网记者表示,本次中央强调的措施都是以前提过的,此次重申,是因为有些城市区域市场发生了变化。[详细]
中国房地产业协会副会长朱中一对人民网记者表示,新政主要是是2010年以来房地产调控和住房保障方面上一些成熟的有效经验的提炼,重申的比较多,其主要意义主要还是遏制一些地方房价快速上涨的势头。[详细]
聂梅生表示,房产税的提法跟原来的没有区别,没有加码。研究还有一段时间,试点肯定是要扩大。[详细]
华远地产董事长任志强看到此新闻时发出一声长叹。此前他曾抛出“2013年3月房价暴涨论”,立即引发地产界舆论热议。而近日任志强在微博却改变其立场。
首创置业董事长刘晓光表示,新政主要对未来的预期传达了一个官方的权威的态度,对于企业来说,练好内功最重要,首创已经做好了准备。
很多开发商表示,房企要长久发展,必须拿地造楼,所以在等待,也在担忧。政策不加码,房价就有可能持续上涨引来更严调控;政策加码了,就不敢高价拿地,企业发展又面临困惑。
金科地产副总裁李战洪在微博上表示,又见“楼市降温”声:常见声音直击基础购房人们,难有对土地、税费利率的调控。表示新政只会打击刚需,治标不治本。
原中国房地产开发集团总裁孟晓苏认为新政效果不大。他在微博上表示:“说了两年不管用,再说一遍不算多。”他认为,会议再次要求增加商品住房供应和用地供应,调控措施却总是让你减少供应;限购本来是要抑制需求,调控措施却总是抑制供给。为什么调控一次上涨一次、越调控越上涨?
东亚新华地产营销总监贾玉鹏,这一次政策手段相对来说有些温和,对市场的具体影响要看接下来各地的具体细则。
网民认为,上述五条新政(“国五条”)是前期楼市调控政策在吸纳民意的基础上作出的改进,亮点比较多。但是房地产调控政策侧重点还是强化原有政策的执行,并且关键要看细则及执行力度。
新政最大的看点是承认热点城市房源紧张长期存在并要求重视增加土地供给和尽快形成商品房有效供给,同时增加保障房供给。调控转为需求控制和增加供给并重,这是吸纳民意后的政策改进。
多数网友认为楼市国五条中限购细化对楼市影响最大,认为将使房价上涨势头得到遏制走势平稳。
网民邱晓华认为,房地产市场的调控是一个复杂的问题。对待房价,不同身份的人有不同立场。作为消费者,希望房价越低越好;作为房产拥有者,希望房价越高越好。对待住房,不同文化有不同的态度,西方更重视居住的使用权,东方更看重所有权。同样,住房既是消费品,又是投资品;既有经济性,又有福利性。需要把握好。
网民熊锦辉认为,尽管调控政策并未放松,但近期楼市回暖迹象明显,持续一年多的房地产调控进入到了一个十字路口。只要房价上涨幅度过大,调控就会加码。后期管理层仍有可能会出台一系列的储备政策。