浙江省温岭市积极推进村民公寓式住宅建设。截至目前，温岭共立项村民公寓住宅35个，投资47亿元，建造住宅10474套150多万平方米。总立项数、总投资额、建筑规模和安置户数套数等指标均为台州首位。

　　自2009年起，温岭市以土地节约、集体增收、环境美化为目标，积极破解用地指标缺、个人建房难等问题，推进村民公寓式住宅建设。与传统通天式住宅相比，在用地面积不变的情况下增加5002套，多安置村民91%，有力促进土地的节约集约利用，同时进一步优化村居环境。

　　破难“开路”,全力加大建设力度。建设住宅，资金是个难题，该市积极构建两个平台解决村民公寓式住宅资金问题，一方面构建投资融资平台，鼓励金融机构对村民公寓住宅建房户提供信贷支持，建房户可按400平方米贷款30万元的标准向银行贷款；另一方面构建集筹资平台，允许试点村经济合作社向本村社员筹集与项目相适应的资金，并由当地政府农经站进行监督管理。

　　体制“铺路”,为强化配套服务，由发改、建设、国土、水利等部门联合定期上门开展村民公寓式住宅建设试点村项目7个方面的评审，选优筛劣，确保公寓式住宅的顺利推进。针对单个村规划设计费用超百万元的情况，该市专门邀请4家设计院设计出46个建筑方案，编成二册平面设计图集，供各村无偿使用。还制定了优惠政策，对试点村实行统一安置、统一规划、统一报批等10项统一制度；同时，对村民公寓式住宅的城市建设配套费、专用水域补偿费等部分项目费用给予全免；对试点村，按入住户数和入住率给予奖励，同时符合20户以上实施通天式改为村民公寓式住宅和村总户数中入住的10%两项条件的奖励10万元，以此类推；对节约出的土地按村留地政策进行建设，用于发展二三产业，80%属参加公寓式住宅建设的村民。

　　柯万利

(来源:中国建设报)

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