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中山 加快建设大湾区宜居精品城市

罗丽娟 周湘红
2018年12月28日08:21 | 来源:南方日报
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原标题:中山 加快建设大湾区宜居精品城市

  中山通过不断提升城市现代化国际化功能品质,携手粤港澳大湾区城市共建宜居宜业宜游的优质生活圈。叶志文 摄

  中山践行“绿水青山就是金山银山”理念,把生态文明建设放在重要的战略位置。叶志文 摄

  如果说伶仃洋、岐江河、五桂山的秀丽表达了中山的生态之美,那么城市和民生建设则诠释了这座伟人故里的人文之美。

  40年来,中山以全省1%的土地面积,连续多年创造出位居全省前列的经济总量,同时保持了好山好水好风光——也正因如此,中山成为全国最早获得联合国“人居奖”的城市、第一批获颁“全国文明城市”,同时也揽获国家森林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、全国生态市、国家历史文化名城等一系列荣誉。

  1997年10月9日,时任联合国人居中心信息与对外关系部主任克里斯蒂娜·恩格菲尔德来到中山,代表联合国人居中心为中山颁发“联合国人居环境奖”,中山成为当年度唯一获奖的亚洲国家城市,而联合国“人居奖”也成为伟人故里城市建设最集中的一个理念表达。

  迈入城市发展新征程的中山,以更宽广的视野、更大的格局、更高的标准谋划推动新一轮大发展。践行“绿水青山就是金山银山”理念,中山市通过不断提升城市现代化国际化功能品质,进一步增强中山市城市吸引力和承载力,携手粤港澳大湾区城市共建宜居宜业宜游的优质生活圈,加快推进粤港澳大湾区宜居精品城市的建设。

  高起点建设 五获“全国文明城市”称号

  天然屏障五桂山、烟波浩渺伶仃洋、风光秀丽岐江河,描绘了中山市作为岭南水乡的山水美,而丰厚的岭南文化、华侨文化等人文历史,则传达了中山市作为历史文化名城的气质美。

  从上世纪90年代起,中山几乎囊括了国内城市建设领域的所有荣誉。1997年,中山市获“联合国人居环境奖”,成为当年摘取这一全球人居领域最高奖项的唯一亚洲城市。40年来,中山已逐步发展成为经济发达、社会和谐、环境优美、民生幸福的现代化城市,初步走上了经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”协同推进的科学发展轨道。

  创文新风兴中山。

  1995年,中山被广东省委定为创建文明城市先行点,到2005年10月26日成为全国首批9个文明城市之一。

  当前,文明城市建设已成为展示城市风貌的一个重要手段,成为一个城市综合实力的重要体现。如今,各个城市之间的竞争,已不单纯是经济实力的竞争、区位优势的竞争、资源禀赋的竞争,更是文明程度的竞争和投资环境的竞争。中山获评首批全国文明城市,并在随后的时间实现“五连冠”,充分显示了伟人故里的市民素质、城市环境和综合实力。

  近年来,中山市精神文明建设工作取得丰硕成果,城市文明程度和市民文明素质不断提升,涌现出了一大批道德模范和身边好人,慈善万人行、全民修身行动、未成年人思想道德建设、诚信制度化、志愿服务等品牌得到进一步擦亮。目前,已超过350人登上“中山好人榜”,其中超30人登上“广东好人榜”,约40人登上“中国好人榜”。

  进入新的发展阶段,已连续五届获得这一殊荣的老牌文明城市,给创文工作增添了新内涵、提出了新要求:从城区到镇街,文明风貌正在向更细的城市肌理深入;从常态管理到长效机制,治理方式向更精细的方向转变;从固本到强基,通过补齐短板提升品质,创文抓手更加实在、具体。

  高水平推进 守住好山好水好风光

  即便进入冬季的五桂山生态保护区,依然可见笔直的水杉耸入高空,在长江水库中留下美丽的倒影。站在高处远眺,林地延绵,郁郁葱葱,占中山市国土面积九分之一的五桂山生态保护区,是中山的“绿肺”。

  美丽的山林背后,有一系列强有力的保护举措作为支撑。近年来,中山市在推进生态文明建设、践行绿色发展理念上进行了有益探索,在兼顾经济发展和生态保护方面寻求平衡点,守住好山好水好风光。如在生态补偿机制方面,中山在全省率先实施“统筹型”生态补偿政策,成为新环境保护法颁布后全省首个制定生态补偿政策的地级市。通过创新性提出并实施“生态公益林生态效益横向补偿”,对生态公益林的生态效益进行评估和量化,综合区位、人口、经济、资源等因素确定各镇区享受生态公益林生态效益所必须支付的成本,由中山市财政统一收取,再根据生态公益林面积进行二次分配。

  2018年10月15日,在2018森林城市建设座谈会上,中山荣获森林生态建设领域含金量最高的荣誉——“国家森林城市”称号。在积极融入粤港澳大湾区建设过程中,中山市践行“绿水青山就是金山银山”理念,把生态文明建设放在重要的战略位置,实行最严格的生态环境保护制度,加强与珠三角城市生态环境协同治理,坚决打好水、大气、土壤污染防治“三大战役”,强化大气、水污染治理联防联控,提升生态环境质量。同时,通过大力实施生态系统保护工程,推动形成绿色发展方式和生活方式,与大湾区其他城市协同建设绿色低碳美丽湾区。

  高品质打造 提升城市现代化国际化水平

  今年7月,位于中山市东部组团的翠亨新区向全球发出邀约,就开展《中山翠亨科学城城市设计国际咨询》,面向全球公开征集具有前瞻性与创新性的城市设计理念和空间方案。

  这也代表了中山新时期城市建设的一个方向:以国际化视野、前瞻性思维、创造性设计,指导片区高水平规划、高标准建设。根据公告,这次国际咨询,旨在面向全球公开征集具有前瞻性与创新性的城市设计理念和空间方案,为中山塑造一个具有国际先进标准与优美空间形象的城市新中心、一个科技创新功能集聚和多元合作交流的高质量发展示范区。

  事实上,用国际化的视野、前瞻性的思维,结合世界级滨海城区先进营城理念和对中山翠亨科学城未来发展的理解,对片区功能及特色项目进行策划,使之具备集聚科技创新及相关高端要素功能,实现创新驱动引领,助推中山产业转型升级发展。

  当前,中山市全面优化全市“一中心四组团”组团式发展战略布局,明确各组团功能定位,加强重大公共基础设施支撑,不断优化城市格局和功能。实际上,这也是中山未来推进城市建设的重要维度,即根据地域特色,积极探索面向未来的滨海城市设计理念和科学城空间组织模式,将以人为中心的发展理念充分体现出来,关注绿色生态、智慧城市、绿色建筑等技术创新。

  可以看到,今天的中山,通过与大湾区城市开展多领域多层次的对接合作,进一步强化湾区互动、粤港澳合作、东西两岸融合发展、联动周边区域发展,并积极与深圳前海、深圳大空港、深圳海洋新城、广州南沙、珠海横琴等区域衔接互动,努力建设成为珠江东西两岸融合发展的支撑点、沿海经济带的枢纽城市、粤港澳大湾区的重要一极。

(责编:许维娜、夏晓伦)

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