东部某县是历史文化名城，几年前，时任市委书记决定依托该县打造一块新城区，并逐渐把地级市迁建到新址。

　　新区建设推进速度不慢，可是市委书记却提拔调走了。新的市委书记不同意以前的思路和规划，叫停了新区建设。新书记要在地级市城区另辟一块土地打造新城区。于是，上一任书记规划的新区建设就成了烂尾工程，至今还欠着几个亿的债。

　　该市一位干部说，新的规划建设造成了巨大的资金浪费。到现在，还不断有单位和群众上门“讨债”。

　　记者正好接待过一名农民个体户，因为这个新区建设被拖欠28万元工程材料款。为了清欠，县里还成立了一个专门办公室。办公室负责人满腹苦水，说后来的市委决策完全是“拍脑袋”决策，浪费了资源资金不说，也缺乏长远眼光。“更苦的是，市里不肯给钱还债，只能由县财政从有限的资金里一点一点挤出来，每年还一点，这种日子真不好过。”

　　这位负责人说，出现这样的烂尾工程，还是不正确的政绩观在作祟。“一些领导当了‘一把手’，就怕干部群众说自己没思路、没政绩、没魄力，因此想方设法打造全新的样板工程，另起炉灶成了常事。这也是很多规划和决策短命的原因。”

　　一位干部则认为，决策不科学的原因还在于“身边干部不愿、不敢直言，领导干部越发自我膨胀”。

　　目前在一些地方，科学决策、民主决策机制的建立还停留在口头上。有基层干部坦言，听证论证、借助“外脑”等引入公众参与决策程序，很多时候形同虚设，“张书记来了种梨、李书记来了种桃”的“翻烧饼”现象难以杜绝。

　　当然，领导干部秉持“功成不必在我”境界，求真务实接力推进工作的例子也很多，这种态度与做法，为当地改革发展凝神聚力，为行稳致远打好基础。

　　在山东高唐，多年前县委曾推行一项民生工程：“1+6”帮扶机制，即在职的科级以上干部分别帮扶一个城市困难户、一个农村困难户、一个贫困学生、一个孤寡老人、一个孤儿和一个残疾人。4年前，新一任县委书记赴任，接手了上届班子推行的这项工作。

　　聊城市委常委、高唐县委书记刘春华说，无论是谁栽的“树”，最重要的是这“树”必须要让百姓“好乘凉”。只要群众满意，不仅要把前任的惠民政策“接过来”，更要扎扎实实做下去。

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