人民网北京1月23日电 （徐倩）所竞房价低于楼面价？每平方米最高售价不高于1元？一场“看不懂”的土拍在中原大地上演。

昨日，郑州市郑东新区出让7宗住宅地块，共计37.4万平方米，拍得土地出让金79亿元。此次土拍实行“限地价，竞房价”制度，其中，5宗地块的竞拍的结果令人啼笑皆非：仅有一宗地综合房价每平方米比楼面价高出1999元外，其他四宗地综合房价远低于或与楼面价持平，更为惊叹的是，其中，一幅地块的综合房价报价仅仅为每平方米1元，也就是说房价不得超过每平方米1元。

这一竞拍结果令业内人士直呼“看不懂”，昨日，一位河南本土房企高管向人民财经表示：“房企敢报价1元，一个是在‘赌’，赌现行的调控政策会在项目入市的时候有所松动，另外一个原因就是该企业可能会将土地留有其他用途，比如说内部员工使用等。”

这一“畸形”的报价存活不久，郑州市国土资源局发出公告称上述房企“违反市场规律、属于恶性竞争、涉嫌违法”，暂停了其中5宗国有土地的使用权出让后续工作。

地块未来房价不得高于1元？

昨日，在出让的7宗住宅中，郑东新区北龙湖地块4宗，共计387.08亩，白沙片区地块3宗，共计173.89亩。其中，15、16号两宗地块位于郑东新区“北龙湖”区域，该区域被郑州本地人称为“地王窝”，2016年诞生了“郑州史上最贵的地王”，融创、金茂等外来房企均在此拿地高价地块，楼面价均已超过每平方米35000元。

此次，15号地的“熔断”楼面地价就已经达到每平方米23629元，最终被河南青风置业有限公司（原海马投资集团有限公司）以每平方米23631元的最低房价报价竞得。然而，这一综合房价仅比楼面价每平方米高了2元。而此前海马投资集团与建业地产在北龙湖区域内联手打造的“九如府”项目，售价已经超过每平方米35000元，比此次综合房价每平方米高出11369元。

16号地的熔断楼面地价每平方米23601元，最终被河南正商新铭置业有限公司以每平方米25600元的最低房价竞得。

除了北龙湖区域，位于中牟县白沙片区的198号地块就是此次备受关注的地块，该地块被河南好喜地置业有限公司，以熔断价54000万元成交，竞综合房价为每平方米1元。

据工商资料显示，河南好喜地置业有限公司股东名录在1月12日完成了变更，变更后，其股东为河南新瀚海实业有限公司，公司执行董事为李明。该地块拍出后迅速引发外界关注，有业内人士指出，河南好喜地置业有限公司或许并不对外销售，仅做员工宿舍。

人民财经多方试图联系采访该企业，但未获任何回应。

目前，包括上述地块在内的牟政出【2016】198号、199号和郑政东出【2016】15号、16号、18号等,5宗国有土地的使用权出让后续工作已经被暂停。

（河南好喜地置业有限公司股东变更信息）

涉嫌违法？

虽然上述5宗地块的出让工作已经被叫停，但是，所涉及房企是否违法仍有争论。

郑州市国土资源局公告中称竞买人“涉嫌违法”的根据是2007年11月1日起施行的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第三条“招标、拍卖、挂牌出让国有建设用地使用权，应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则”之规定，以及1993年12月1日施行的《中华人民共和国反不正当竞争法》第十一条“经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品”之规定，房地产开发商之间的相关竞争行为应合法，符合公平、公正和诚信的基本原则。

该公告还表示，上述房企除了“涉嫌违法”外，还扰乱了房地产市场的正常交易秩序，对购房人的购房安全也可能产生重大隐患。

但是，根据郑州市人民政府于2016年10月27日发布《郑州市国有建设用地(住宅)使用权网上挂牌交易限价竞买暂行办法》规定，在出让郑东新区、郑州经济开发区范围内的住宅用地使用权时，竞买人先竞地价，地价如达到熔断，再竞房价，即竞买人承诺销售房价不得高于规定的所处区域的综合房价，且其所报的综合房价最低者为土地竞得人。土地竞得人不得高于竞得房价进行销售。按照这一规定，上述竞买人的报价为“有效”报价。

对此，河南本土一位资深房地产人士表示：“该地块在未来入市销售时，如果所报价格低于成本价，是不可能符合预售条件的，而且也会有行政干预发生。”

目前，郑州市国土资源局等相关部门已经要求5家竞买人从速提供相关材料并说明自己报价的合理性，此外，也将依据房管、工商等行政管理部门对前述5家竞买人竞买行为合法性的研判结果，依法做出相应的处理。

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