直面三大挑战

面对化解过剩产能这道不得不过的坎，一些地方已经开始有所行动。记者采访了解到，这一过程中，企业往何处去、员工往何处去、债务往何处去，成为焦点问题。

企业往何处去

煤炭价格不断下跌，中西部煤炭城市的日子普遍不好过，但因煤设市的河南平顶山市发展的步子一直很稳。职工及家属占平顶山市区人口一半的支柱企业——中国平煤神马集团党委副书记王玉对记者说：“通过产业转型，我们已延伸至煤化工的高端产业链，即使全行业倒下，我们也会是最后一个。”

王玉的底气来自平煤神马集团化解过剩产能、转型升级的有效路径：延伸产业链，且主要是向需要大量技术创新的高端产业链延伸。

从2004年开始，平煤神马集团投入大量资源对煤化工高端产业链关键技术进行研发攻关，在多个领域取得突破性进展。集团攻克了针状焦国产化难题，成为国内唯一的超高功率石墨电极生产企业；突破了成套工业化硅烷生产技术，结束了国内产品全部依靠进口的历史；打通了从煤炭到高性能纤维的各个环节，形成了全球最完整的煤基尼龙化工产业链。

平煤神马集团党委宣传部部长聂世勇告诉记者，正是由于调结构及时、方向正确，企业才能在煤炭全行业亏损形势下闯出一条生路。从2013年起平煤神马集团效益随着全行业亏损逐步下滑，但是近两年一直保持盈亏平衡，成为全国不亏损的少数煤炭企业之一。

产能过剩行业中的企业往何处去，平煤神马集团给出的答案让人欣喜。然而，这毕竟是少数。转型对许多企业来说并非易事。河北省武安普阳钢铁公司总经理石跃强说：“产品向哪些领域延伸、向哪些行业转型，公司做过调研，但还没有具体的路子，不是不想转，而是找不到方向。”

转型不畅，等待企业的可能就是兼并重组，甚至关停破产。

在江苏，政府先后出台《关于促进企业兼并重组的意见》《关于加快培育规模骨干工业企业的意见》等文件，制定财政补贴、土地有偿转让、职工社会保障等政策，鼓励产能过剩行业加快兼并重组步伐，压减产能，提高竞争力。

“十二五”期间，江苏累计压缩钢铁产能852万吨、水泥3248万吨、平板玻璃689万重量箱、电解铝10万吨、船舶670万载重吨，提前两年完成国家下达的淘汰落后产能任务，预计可提前一年完成省政府下达的化解过剩产能任务。

压减钢铁产能任务最重的当属河北。河北钢铁产能有2.86亿吨，占全国的1/4强。到2017年底，河北要压减6000万吨钢铁产能，占全国的3/4，将对经济造成“伤筋动骨”般的影响，但各级政府对完成压减任务都有壮士断腕的决心。

河北省省长张庆伟表示：“绝不新增一吨产能，否则，党政同责，就地免职。”河北省工信厅副厅长周军堂说：“这不单是经济问题，还是政治担当。宁可牺牲局部利益，也要完成任务。”

位于河北迁安的建源钢铁公司已经关停两年了。今年41岁的孔德林在建源干了12年，从普通工程师成长为企业高管，为钢铁付出了最好的年华。提到建源，他还是充满感情：“建的时候就不顺，本该一年建成，结果建了4年；终于投产，市场却不行了；勉强运行几年，又赶上了压产……”

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