□关注·换届选举

通州区新一届人大总名额将增加24人

其他区代表名额与本届相同

北京市各区、乡镇人民代表大会将于今年下半年进行换届选举，市十四届人大常委会第28次会议昨日表决通过了此次换届选举的有关事项。根据决议，北京新一届区人大代表总名额4373名，除了通州区人大代表名额从现有的240名增加至264名，其他区名额均与本届相同。

通州人大代表增至264名

北京市十四届人大常委会第28次会议昨日闭幕，会上表决通过了《有关区、乡镇人民代表大会换届选举有关事项的决定（草案）》。市人大常委会人事室主任张越介绍，根据宪法和地方组织法关于地方各级人民代表大会每届任期五年的规定，北京市各区、乡镇本届人民代表大会将于2016年年底前任期届满。

按照市委对换届选举工作的统一安排，北京市区、乡镇人民代表大会将于2016年下半年进行换届选举，新一届区人民代表大会第一次会议在2016年12月底以前举行；新一届乡镇人民代表大会第一次会议在2016年11月底以前举行。

关于新一届区、乡镇人大代表的名额，张越介绍，根据选举法相关规定，地方各级人民代表大会的代表总名额经确定后，不再变动。但是如果由于行政区划变动或者由于重大工程建设等原因造成人口较大变动的，该级人民代表大会的代表总名额可以根据选举法规定重新确定。为适应建设北京城市副中心的发展需要，张越说，此次换届选举中，市人大已经全国人大常委会同意，重新确定通州区的人大代表总名额为264名，比现有240名增加24名。

各区人大常委会成员普增近三成

根据地方组织法第四十一条关于区人大常委会组成人员名额的有关规定和市委对这次换届选取区人大常委会组成人员的构成要求，为加强新一届区人大常委会的组织建设，提高依法履职能力，将东城、西城、朝阳、海淀、丰台5个区的新一届人大常委会组成人员名额由35名调整为45名，其他区新一届人大常委会组成人员名额由27名调整为35名。

□关注·院前急救

救护车内急救人员应有能力搬抬患者

人员配备应根据实际作调整

在经历了4次审议过后，《北京市院前急救服务条例》于昨天在市十四届人大常委会第28次会议上正式表决通过。表决稿中，对保护急救呼叫号码、市红十字会提供院前医疗急救服务的性质、患者转运原则和急救车上的人员配备等，进行了明确规定。

红会可提供部分急救服务

据市人大法制委员会副主任委员李小娟介绍，条例明确了市红十字会提供的院前急救服务如何定性、是否遵守统一规划和服务规范等问题。

市人大法制委员会在条例表决稿中明确：999为市红十字会履行“救护、救助、救灾”职责的呼叫号码。市红十字会可以协助政府提供部分院前医疗急救服务。

同时，市红十字会提供院前医疗急救服务，应当按照全市统一的规划设置院前医疗急救机构及其急救工作站，遵守统一的服务规范，并接受卫生计生行政部门的统一监督管理。

修改搬抬配备4人规定

对于备受关注的患者转运原则，李小娟介绍说，在上一次审议中，有委员提出“在不影响救治的情况下，兼顾患者及其家属意愿”也应当作为转运原则，而不仅仅是酌情考虑的因素，且“不影响救治”在实践中不好判断。

因此，《条例》最终规定，院前医疗急救机构应当根据患者情况，遵循就近、就急、满足专业需要、兼顾患者及其家属意愿的原则，将患者及时转运至具有相应急诊抢救能力的院内医疗急救机构。

另外，救护车上的人员配备情况也做了修改。李小娟介绍，在审议草案修改三稿时，有委员提出，关于救护车上应当配备4人的规定不够灵活，急救人员的配备应当根据患者的实际情况随时调整。

考虑到实践中患者的急救需求确实存在多种情形，最终《条例》规定，每辆院前救护车应当配齐包括驾驶员、医师、护士、担架员等急救人员，具备为有需要的患者提供搬抬服务的能力。

□关注·污水处理

北京污水管网3年内达1万公里

在市十四届人大常委会第二十八次会议上，北京市副市长林克庆表示，北京市新污水处理三年行动计划本月启动。未来三年，本市污水管线将突破1万公里，治污将以中心城、城市副中心、城乡结合部、重要水源地和民俗旅游区村庄为重点，到2019年中心城和城市副中心建成区将率先实现污水处理设施全覆盖，污水基本实现全处理。

副中心上游16条河道水质还清

对于四条重点流域的治污计划，林克庆重点做了介绍。其中，清河流域在建设清河第二再生水厂的基础上，今年将建设污水管线38公里，完成全部5条黑臭水体的截污治污，年底前河道基本还清；坝河流域三年内将完成北小河等11条段黑臭水体的截污治污，解决21个城乡结合部村庄的污水收集问题；通惠河流域三年内将建设管线93公里，治理朝阳区大柳树沟等9条段黑臭水体；凉水河流域三年内将治理小龙河等7条段黑臭水体，解决24个城乡结合部村庄的污水收集处理问题。

据悉，对于今年的各项治污任务，市长王安顺已与各区区长签订了《2016年污水治理和再生水利用工作目标责任书》，通过前述流域的综合治理，2017年底前将基本实现城市副中心上游16条河道水质还清。

水环境违法全市处罚427万元

对于代表议案提出的城乡结合部重点村庄污水处理问题，林克庆介绍说，今年计划解决60个村庄污水处理问题，加快中心城区雨污合流排水管网改造方面，今年计划改造20公里。

林克庆说，全市共检查梳理出927个环境违法违规的建设项目，其中504个项目列为淘汰关闭类，265个列为整顿规范类，158个列为完善备案类，已完成处理13个。此外，2020年底前将完成所有规模化猪场、牛场的粪便污水处理并实现资源化利用。

本市实施水环境区域补偿制度，去年各区缴纳补偿金额13.6亿元，今年第一季度3.5亿元。此外，截至目前，全市共检查排污单位1000余家，立案处罚水环境类违法行为51起，处罚金额427万元。

京华时报记者 沙雪良 赵鹏 卫张宁

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