楼市“小阳春”再添新注脚。国家统计局4月16日发布的3月70城房价数据显示，一二三线城市房价几乎均呈上涨态势。信贷放宽、落户政策和入市动力积蓄等因素成为此轮回暖的动力所在。不过，多位业内人士也指出，“房住不炒”调控主旋律下，随着一城一策的落实，市场正逐步回归理性，整体稳步发展的趋势未变。

　　“小阳春”新注脚

　　3月，无论是房价同比涨跌幅还是上涨城市数量，都齐刷刷走高。从新建住宅销售价格来看，据初步测算，3月一二三线城市环比分别上涨0.2%、0.6%、0.7%；同比分别上涨4.2%、12.2%、11.4%，涨幅分别比上月扩大0.1、0.2、0.3个百分点。

　　北京商报记者统计发现，3月房价环比上涨的城市数量达到65个，相比2月的57个增加明显。 诸葛找房数据研究中心指出，3月上涨城市数量回归历史最高水平，上涨城市平均涨幅0.68%，涨幅环比收窄0.01个百分点。

　　中指百城价格指数对100个城市新建住宅的全样本调查数据也显示，3月全国100个城市（新建）住宅平均价格为14759元/平方米，环比上涨0.24%，涨幅较上月扩大0.14个百分点。

　　不仅新房价格在攀升，二手房价也迎来新的转折。“从去年10月开始，二手房价环比下跌的趋势持续了近半年，但3月明显呈现出了市场‘小阳春’，一二线城市全面上行。”张大伟表示，特别是上海、深圳、北京、杭州（楼盘）、南京（楼盘）等城市再次出现明显二手房上涨，12个城市环比上涨超过1%。

　　相关数据也印证楼市回暖的猜想。国家统计局最新数据显示，一二三线城市二手住宅销售价格环比、同比均明显上涨。易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉北京商报记者，3月70城房价环比增幅相比2月的水平有所扩大，说明随着3月小阳春行情的到来，市场交易有所上升，价格也有所反弹。

　　诸葛找房数据研究中心分析师国仕英向北京商报记者表示，通过70城新房、二手房销售价格环比上涨城市逐渐增多、涨幅扩大可以发现，3月城市整体回温迹象明显。

　　居民新增贷款创新高

　　“这一轮楼市变化中，二手房反弹更为明显，尤其是类似上海、南京等城市的二手房。”严跃进指出，一方面，此类城市首付比例依然较高，二手房认购的性价比更大，尤其是小户型；另一方面，二手房此前也有类似税费减免的消息，这个时候也会刺激此类物业交易，价格自然容易上涨。

　　实际上，这轮“小阳春”的出现早有迹象。除各地相继发布落户新政等政策因素刺激，国仕英还指出，3月是传统的销售旺季，春节期间市场成交冰封，积蓄了大量的购房客户。

　　而在中原地产首席分析师张大伟看来，3月统计口径中的70城房价数据几近全面上行，其原因很简单，在信贷宽松的环境下，部分城市前期跌幅大，购房者在市场炒作下怕踏空，入市量提高后，价格开始出现上浮。

　　融360大数据研究院数据显示，仅3月就有138家银行下调了房贷利率，下调家数是2月的3倍多。至此，全国首套房贷款平均利率降至5.56%，首套平均利率连降4个月，回归至2018年4月水平，且未来整体利率仍可能继续下行。

　　信贷放松在央行发布的贷款数据中也有体现。据统计，一季度人民币贷款增加5.81万亿元，同比多增9526亿元，也是有记录以来的单季新增贷款新高。其中，3月居民部门新增人民币贷款8900亿元，比上年同期多增3167亿元，增量创下历史同期新高。

　　对于这一轮“小阳春”的持续时间，张大伟分析认为：“核心还是看信贷政策的宽松程度，最典型的指标是认房又认贷的标准是否会变化，这个政策不变，市场波动不会大，这个政策一旦变化，市场将出现明显反弹。”

　　一城一策导向不变

　　楼市持续回暖之际，年初至今的“小阳春”也引发了对市场炒作的担忧。4月以来，从中央到地方的多项政策似乎再度释放了调控趋严的信号。

　　中国社科院财经战略研究院发布的一份月度报告认为，2019年初局部楼市“小阳春”具有较大的政策试探性成分，房企和中介机构借此展开了“营销攻势”。

　　4月初国家发改委发布《2019年新型城镇化建设重点任务》提出，将大幅放开放宽城市落户限制，一度被视为楼市新的突破口。但随后官方给出的回应称，放开落户条件并不等于放松房地产调控。

　　同时，4月12日，国管公积金新政推出，明确对二套房贷款实行“认房又认贷”，二套房首付比例调整为最低六成且最多贷60万元。首都经济贸易大学教授赵秀池认为，尽管国管公积金的缴存人与市管缴存人的比例为1：9，但从严的房贷政策会通过预期影响购房者的心理。

　　严跃进则指出，国管公积金新政体现了政策收紧的导向，体现了把控公积金发放的节奏，此举能在一定程度上打击炒房的行为，防范投资投机性的需求。

　　张大伟分析认为：“整体看，楼市最近出现小阳春，市场各种谣言明显出现。房价上涨不是稳定，下跌也不是稳定，预计后续楼市调控政策将以稳定房地产市场为主。”

　　实际上，目前合肥、济南、北京等多地已经采取措施进一步规范商品房销售行为，打击炒作楼市现象。例如，日前合肥市住房保障和房产管理局就规范商品房销售行为发布紧急通知，强调打击炒房，严禁哄抬房价、捂盘惜售等行为。长沙市则将从4月22日起将二套房契税提至4%。

　　“各地继续坚持因城施策、一城一策，保持政策的连续性，房地产市场总体平稳。”在解读3月70城新房价格数据时，国家统计局城市司高级统计师刘建伟给出了一个整体的评价。

　　国仕英也指出，各地仍要继续坚持因城施策、一城一策，保持政策的连续性，整体房地产市场仍以稳为主。

　　北京商报记者 陶凤 彭慧

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