《首都核心区背街小巷环境整治提升三年（2017-2019年）行动方案》发布

　　昨天，《首都核心区背街小巷环境整治提升三年（2017-2019年）行动方案》正式发布。本市将利用三年时间，用“绣花工艺”完成整治提升东西城区的1674条背街小巷。届时，核心区背街小巷将全部告别私搭乱建、开墙打洞、乱停车、乱占道、乱搭架空线等，“城市背面”将告别“城市病”。

　　首都文明办号召全体市民——

　　向背街小巷的脏乱差开战

　　积极参加背街小巷整治提升，向脏乱差开战，让我们的北京更美丽……昨天，首都文明办发出了致全体市民的一封信。

　　北京的春天美不胜收。红墙碧瓦间桃花杏树争奇斗艳，高楼大厦旁丁香玉兰芬芳扑鼻，长安街上海棠花开，梨花飞舞，连翘萌动，细柳吐翠……在这光鲜靓丽的背后，却有那么一些地方与街面上的景色格格不入，这就是北京的背街小巷：私搭乱建、开墙打洞、违规停车、乱堆杂物、凌空架线等等，与首都的地位实不相称。

　　近期东城区、西城区分别召开了环境整治提升动员部署大会，在核心区率先吹起了“集结号”。首都文明办在信中号召市民行动起来，从身边做起，从家门口做起，把我们的北京、我们的家园里里外外收拾干净，犄角旮旯归置整齐，堂前屋后打扮漂亮，让美丽遍布京城的每一个角落，做共建美丽家园的支持者、参与者和监督者。希望每一个市民积极配合街道社区做到“十无一创建”。鼓励运用12345市民热线等多种渠道，让制造“脏乱差”的人和事无处藏身。

　　城市治理将从“面子”深入“里子”

　　市城管委相关负责人介绍，近年来，北京市在治理主要道路、主要大街这个“面子”的基础上，将背街小巷这个“里子”也纳入了重点治理内容。从2013年开始，每年将城六区100条背街小巷环境整治提升列入市政府为民办实事工程，提升了区域环境品质，改善了市民居住环境，得到了市民的好评，但整治数量离群众的期望和要求还有一定的差距。

　　为此，市城管委会同首都精神文明办制定了《首都核心区背街小巷环境整治提升三年（2017-2019年）行动方案》，按照“抓创建、治顽症、促提升”的总体工作要求，从2017年开始，利用三年时间，对核心区（指东、西城区）背街小巷进行集中全面整治提升，打造“环境优美、文明有序”的街巷胡同。

　　年底命名100条文明街巷

　　据统计，核心区共有背街小巷2435条，其中东城区1005条、西城区1430条，已完成整治提升需巩固加强的761条，需整治提升的1674条，包括东城区659条，西城区1015条，三年全部完成整治提升任务。今年，将完成567条，包括东城区252条、西城区315条，2018年完成615条，包括东城区215条、西城区400条，2019年完成492条，包括东城区192条、西城区300条。

　　市城管委整治处处长闫剑峰表示，这次背街小巷环境整治提升内容为“十无一创建”，主要包括对环境进行整治提升，彻底改变市容环境面貌；建立长效管理机制，巩固环境整治提升成果；同时开展深化文明创建，打造一批文明示范街巷。据了解，今年年底将命名100条文明街巷、100个市级文明商户。

　　“街长”“巷长”负责防反弹

　　闫剑峰表示，为了确保整治目标“落地”，首先要明确任务、建立台账。按照“十无”环境整治提升内容标准，建立任务台账，以前整治达到标准的要巩固，没有到达标准要求的要编入台账，重新进行整治提升，确保整治提升道路不漏、内容不缺。

　　同时将对背街小巷实行“日巡、周查、月评、季点名”，逐街巷胡同验收环境整治提升的成效。“文明创建中发现的问题将定期通报点评，对整改不力、问题反复的地区和单位将实行摘牌机制，取消其所获得的文明称号，并在媒体上曝光。”

　　此外，为了防止反弹，并巩固整治提升成果，核心区还将建立“街长”、“巷长”制。闫剑峰解释说，将选派街道、社区等党员干部任“街长”、“巷长”，负责指导街巷环境整治和管理工作。并聘请市容市貌监督员，开设监督热线，日常管理责任落实到人。

　　东城：每位区领导包一片街道

　　记者了解到，东城区每一条街巷都将设置一名“街长”或“巷长”，负责街巷的环境建设管理工作，行使知情权、报告权、监督权、建议权和简单事项的处置权。

　　东城区相关负责人告诉记者，“街长”、“巷长”来自各级政府部门。区级“总街巷长”由区长担任，街道（地区）级“街巷长”由街道（地区）行政主要领导担任，街道内“街长”由街道（地区）副处级（以上）领导干部担任，“巷长”主要由街道（地区）科级干部担任，还将探索由属地社会单位、自治组织、志愿者代表等担任。同时，东城区四套班子一起上，实行区级领导街道包片制，每位区领导包一片街道（地区），聚焦安全生产、环境整治、环境保护三项重点工作。

　　西城：城市管理责任人24小时开机

　　西城区什刹海街道办事处城建科科长原黎波本月5日刚刚被任命为“定阜街街长”。定阜街长度大约700多米，原黎波每天都要在街面上巡视。定阜街西口的墙壁上，悬挂着三块告示牌，分别为“街巷管理公示牌”、“街巷责任公示牌”和“十无一创建”告示牌。

　　原黎波告诉记者，美化绿化、市政排水、治安巡逻的主要责任人和联系方式都在上面公示了，居民扫二维码就能够了解这条街的主要情况，上面公示的电话都已经要求责任人24小时开机。

　　北京晨报记者 王萍

　　●“十无”环境整治提升：无私搭乱建，无开墙打洞，无乱停车，无乱占道，无乱搭架空线，无外立面破损，无违规广告牌匾，无道路破损，无违规经营，无堆物堆料。

　　1.违建拆除。拆除未经批准私自搭建的棚亭、围墙、围栏等建构筑物。

　　2.治理开墙。封实“开墙打洞”，恢复街巷原貌。临街住宅不得开展实体经营活动，有条件的通过绿篱、栅栏进行隔离。

　　3.立面整饰。整修残墙断壁，粉饰建筑物外立面，墙体整洁、色调一致；外挂空调、电表箱、交接箱等设施进行装饰或遮挡。有条件的补齐门牌。4.牌匾规范。拆除违规设置的各类广告牌匾标识，确需设置的应统一规范设计，精细实施，具有景观性。

　　5.地面整修。整修或重新铺设破损道路，路面平整、无坑洼；井盖、雨水篦子无破损、无缺失；雨水、污水管道通畅、整洁。

　　6.设施完好。公共服务设施规范设置、完好，无破损、无锈蚀，干净整洁。

　　7.绿化成景。公共区域能绿尽绿，缺植补栽，多元增绿，花木相宜，古树保护。

　　8.架空线规范。架空线具备入地条件的实施入地，不具备入地条件的实施梳理。

　　9.卫生整洁。地面干净整洁，墙体无乱涂乱画、无张贴非法小广告，公厕洁净、无臭味、无蚊蝇。

　　10.文明有序。无车辆乱停乱放，无私装地锁或利用石墩占用车位，无堆物堆料，无占道经营。

　　●“一创建”具体内容：开展以公共环境好、社会秩序好、道德风尚好、同创共建好、宣传氛围好为主要内容的文明街巷创建活动，打造一批文明示范街巷。

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