日前,内蒙古呼和浩特、包头、鄂尔多斯三地达成多项共识，并在此基础上率先确立15项重点工作任务，实现协同发展。交通运输互联互通、信息基础设施建设、公共服务共建共享……在未来区域一体化发展过程中，呼包鄂三地居民有望享受更加多元的区域红利和民生红利——

　　花繁叶茂时节，内蒙古自治区中部“金三角”呼和浩特、包头、鄂尔多斯合作进一步深化。位于呼和浩特的和林格尔新区刚刚创建，一河之隔的鄂尔多斯市准格尔旗就谋划融合发展；紧邻包头的鄂尔多斯市达拉特旗，开始建设面向包头的休闲度假区和绿色食品基地……

　　在刚刚结束的呼包鄂协同发展市长联席会议上，又达成协同发展10项共识，率先确立15项具体任务。今后，呼包鄂三市将在内蒙古和林格尔新区建设、交通运输互联互通、信息基础设施建设、生态示范区建设、培育延伸产业链、打造国内外知名旅游目的地、促进生产要素优化配置、推动公共服务共建共享、推进环境联防联控和流域共治、推动自治区改革开放创新发展十个方面实现协同。

　　跳出“一亩三分地”

　　“区域合作是优势互补的协调发展。只有呼包鄂三市在更高水平、更深层次、更宽领域实现协同，才能更好地发挥引领作用。”呼和浩特市市长李杰翔告诉记者，呼和浩特高度重视与包头、鄂尔多斯的合作交流。下一步，呼和浩特将在平台打造“国际化”、基础设施“联网化”、产业发展“差异化”、政策支持“精准化”、合作交流“多元化”上作文章，引领呼包鄂协同发展行稳致远。

　　从去年开始，内蒙古自治区就出台了《呼包鄂协同发展规划纲要》，明确提出将呼包鄂建设成为带动全区经济社会发展的火车头，改革开放的领头羊，统筹城乡发展的先行区，生态环境保护的示范区。一年来，呼包鄂三市共同协商，联手发展，致力实现“十大协同”。

　　2月24日，和林格尔新区正式挂牌。作为内蒙古自治区本级设定的产业发展平台，新区在行政审批、管理权限、要素聚集、机制创新等方面将具备比较突出的优势。呼包鄂在协同发展中首要的就是协同推动新区建设，打造三地要素交会、产业融合、互动创新的空间载体和实践平台。此外，三市决定在推动交通运输互联互通、基础设施建设、生态示范区建设、培育延伸产业链、打造旅游目的地、促进要素优化配置、公共服务共建共享、推进环境联防联控、推动改革开放等领域，全面实现协同发展。

　　完善协同发展

　　顺应区域经济一体化的大趋势，内蒙古各部门主动对接，主动作为。

　　2016年以来，内蒙古自治区财政厅安排资金2.64亿元重点支持呼和浩特、包头中心城市蔬菜基地建设和鄂尔多斯肉羊养殖建设。安排旅游发展资金3985万元，支持呼包鄂三市重点旅游景区基础设施和旅游公共服务体系建设。安排资金1.87亿元支持呼包鄂三市3个民航机场建设与航线开发，安排资金8400万元支持呼包鄂三市口岸基础设施建设。今年，又设立总规模200亿元的重点产业发展引导基金，支持呼包鄂三地大数据产业、云计算应用服务、新能源、新材料、生物制药等战略性新兴产业发展。

　　为构建现代职业教育体系，内蒙古教育部门今年下达呼包鄂中等职业教育基础能力建设资金5407万元，同时提高呼包鄂职业教育专业结构与产业结构的契合度，将三市92个专业纳入提升范围，每个专业支持300万元。为进一步优化就业创业环境，呼包鄂三地建成创业园和孵化基地91家，带动就业7万人。在呼和浩特建成创业市场，并把创业服务延伸到包头的土右旗、固阳县和鄂尔多斯的准格尔旗。为确保呼包鄂新建重点项目的用水需求，内蒙古大力推进跨盟市水权转让，已为64个重点工业项目提供4亿多方水权指标。

　　“呼包鄂协同发展规划纲要出台以来，内蒙古多个部门先后制订了分工方案，促进协同发展。”鄂尔多斯市市长龚明珠深有感触，“健全完善的协调机制是协同发展的重要保障。”

　　打造“1小时都市圈”

　　在内蒙古自治区推动呼包鄂协同发展领导小组办公室主任第一次会议后，呼包鄂协同发展明晰了路线图，率先突破15项重点任务。

　　“今年，包头主动深化与呼和浩特、鄂尔多斯两市的合作，加强与有关部门的对接，确定了32项重点任务。”包头市市长杜学军认为，“随着三市15项任务的推进，干什么、怎么干、干到什么程度和达到什么目标清清楚楚，呼包鄂协同发展必然取得实质性的进步。”

　　一批批项目相继开工，呼包鄂已变成沸腾的工地。铁路方面，呼准鄂客运专线即将完工，预计7月底通车。公路方面，包茂高速包头至东胜段“4改8”项目进入征地拆迁阶段。旅游方面，呼包鄂三市组成区域旅游联盟，打造呼和浩特大召至包头希拉穆仁草原再到鄂尔多斯成陵等黄金旅游线路。新区建设方面，呼和浩特全面启动了新机场区域、生态园林绿化与河道治理建设用地收储工作。同时，加大了招商引资力度，和林格尔新区与阿里巴巴等60多家企业达成合作意向。社会事业及公共服务项目前期工作全面启动，金融小镇、大数据学院、新区中小学等项目完成设计。

　　内蒙古自治区发改委负责人对协同发展路线图作了解读：涉及产业发展、互联互通、生态绿化、旅游休闲、城市集群的15项工作任务。完成后，呼包鄂将变身为“1小时城市圈”、连山水生态带、一条线风景区，三市固话并网升位、区号统一、同城同网，三市远程互动教学一体化、人口健康信息一体化。同时建成以呼和浩特为中心的呼包鄂大型云计算数据中心，以包头为中心的国家级稀土新材料产业园区，以鄂尔多斯为中心的高端精细化工和绿色能源产业集群。

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