新政加大了对限购区二手房的调控。

　　新政有利平衡二手房市场供求关系。

　　文/广州日报全媒体记者陈钰凤、马俊贤 图/广州日报全媒体记者龙成通

　　前晚，佛山市人民政府办公室发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》。这是去年10月以来，楼市政策调整的第三波。目前，佛山限购区一二手楼全部被限购：本市户籍居民家庭在限购区最多能买2套住房；外市户籍居民在限购区最多购买1套房，并需提供在本市累计缴纳1年以上的个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明。同时，该通知还强调了新建商品住房项目申请价格备案时应符合区域新建商品住房销售价格备案标准。

　　“6·1”新政与此前“3·25”政策，最大的区别在于，限购区范围内二手房终于被“限”了。昨日是“6·1”新政执行首日，记者走访二手房市场发现，市场略显平淡，二手房卖家变得谨慎起来，没有出现扎堆放盘的现象。对于本次限购，业内认为限购区炒房行为将进一步得到遏制，开发商面对市场压力，限购区量价以平稳为主，但不排除个别项目有价格下探的可能性。

　　新政:限购区二手房也被限了

　　“6·1”新政是在“3·25”限购升级的基础上，加大了对限购区二手房的调控。

　　从6月1日起，在禅城区全区，南海区桂城街道、大沥镇、里水镇，顺德区大良街道、陈村镇、北滘镇、乐从镇继续执行限购政策，而限购的范围包括新建商品住房和二手商品住房。

　　具体而言：本市户籍居民家庭在本市拥有两套及以上住房的，暂停向其销售上述区域的商品住房；非本市户籍居民家庭在本市没有住房的，在上述区域购买商品住房时，需提供购房之日前两年内在本市累计缴纳1年以上的个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明，通过补缴的个人所得税或社会保险缴纳证明不予认定。非本市户籍居民家庭在本市拥有1套及以上住房的，暂停向其销售上述区域的商品住房。境外机构和个人购房的，严格按照国家有关政策执行。

　　在之前执行的“3·25”政策中，外地人可以在佛山五区随便买二手房，不限名额、不限社保，但6月1日起，二手房的门槛跟一手房一样高。

　　原因：限购区二手房升温过快

　　自佛山去年10月8日启动限购以来，限购区二手房一直都处于政策的真空期。4月份，佛山一二手楼成交量首次出现了倒挂，该月一手住宅成交量仅8276套，而二手住宅成交量高达12077套。根据佛山权威房地产网数据显示，佛山2017年5月新房网签6037套，二手房网签10230套。可见，受政策影响，佛山已有两个月出现二手市场成交量超过一手市场的现象。

　　二手市场的火热，也导致卖家的惜售与反价，刚需买家叫苦不迭。在北滘一带上班的郭先生，春节后打算筹钱给孩子买套学位房。由于是自己居住，他看的都是一些配套成熟的新盘或者次新盘。3月初他开始看房，当时北滘核心区优质楼盘二手房房价14000~15000元/平方米，但3月底不少楼盘的放盘价达到了16000~18000元/平方米，有些房子甚至喊出了19000元/平方米。“短短一周时间，一套房涨了几十万元。这些房又没有满2年，税费又高，真的买不起！”郭先生真是叫苦不迭，手上拿着东拼西凑的55万元首付资金，充满了焦虑。

　　基于佛山二手房出现这样的状况，本轮“6·1”新政直指限购区的二手房市场。佛山市住建管理局在谈到出台“6·1”政策的背景时强调，自2016年10月以来，佛山连续三次发布促进房地产市场平稳健康发展的调控措施。从政策强度看，佛山的房地产调控政策是逐步加强的，循序渐进的，体现了“稳”中渐进的调控方针，逐步引导市场预期合理回归。近期，东部限购区域二手房市场升温较快，佛山市及时研判房地产发展形势，有针对性地迅速调整了房地产调控政策，把二手商品住房纳入限购，体现了政府对市民安居乐业的承诺和担当。同时，该政策也体现了“因城施策，分类调控”的原则。

　　市住建管理局还指出，从本轮房地产政策调整来看，加强商品房交易价格备案管理的措施，划定区域销售价格标准,将促进区域市场预期稳定在一定的合理水平上，有效促进市场降温，引导市场预期逐步回归。

　　走访：市场首日反应平淡

　　“6·1”新政实行首日，记者走访佛山限购区二手房中介各大门店发现，市场的反应比较平静。

　　在千灯湖附近，合富置业的工作人员表示，自从佛山去年10月份限购政策出台之后，佛山二手房楼价就处于上升通道中。他觉得新政是对楼市的一种调控，是应该的。他表示之前已经在跟几个想卖房的客户洽谈，业主们一致认为“3·25”政策之后，二手房房价还会持续涨，所以一直不肯爽快放盘，“6·1”新政让这些业主“大失所望”，“现在要卖就很困难了。”

　　链家相关负责人认为，新政出台是希望佛山楼市能保持平稳健康发展，他们也只能跟着政策走。至于新政的影响，他表示因为只是第一天，影响暂时还没有呈现，但他估计那些有能力购房的人或想把房子卖掉的人会先观望一段时间，等待市场的反馈。

　　来自广州的陈阿姨就比较幸运了，她在几个月前刚买了中海锦城的房子，现在手续已经办得差不多了。“我是和一个朋友凑钱买的，买的时候2.4万元 /㎡，买了没多久每平方米就涨了几千元。”但她表示买房子只是为了出租，她觉得钱放在银行也是亏，还不如拿出来投资。即使现在佛山二手房也限购，陈阿姨也不急于把房子卖出去。“放在手里，收租金。”

　　在北滘拥有一套小两房的李小姐告诉记者：“我春节后就想把这套房卖出去，先挂1.4万元/平方米，没想到看的人很多，我就不断升价。后来我的心理价位是2万元/平方米，但没想到突然就被限购了。”李小姐后悔，早知如此宁愿便宜点卖掉。

　　业界观点

　　给了刚需客入市机会

　　佛山中原地产认为，限购区域二手房市场纳入调控范畴，符合市场预期，政策调控针对性明确，毕竟近期一二手市场成交量倒挂现象突出，市场存在调控的必要性。“6·1”新政有利平衡二手房市场供求关系，有利于规范市场，打击了投机行为和投资需求。而本轮政策未对商办类市场进行限购，公寓等物业将受益。而佛山非限购区，市场量价将继续走强。

　　对于限购区二手房被限，业界普遍认为，利于一二手之间形成平衡关系，二手卖家不断反价现象将进一步得到遏制，给予了刚需客户入市的机会。

　　本次“6·1”政策还强调了新建商品房的限价、限签。各区划定新建商品房价格备案标准，超过备案价格的不备案、不发证、不销售。佛山中原策略研究部负责人朱伟德认为，限价、限签的长期执行，会开发商资金回笼提出了很高的要求。面临市场的压力，不排除个别项目价格回调，刚需买房会出现窗口期。但是要注意，由于限购区域供应不足，市场还是会以量价平稳为主。

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