东莞出台系列政策推动高新技术企业发展。 广州日报全媒体记者石忠情摄

　　昨日，东莞市深化创新驱动、推进高质量发展工作会议召开。会议印发了多项政策，以空前力度推动以创新为动力的高质量发展。以人才为例，符合条件的特色人才给予最高250万元购房补贴。

　　会上，市长梁维东等领导向全市科技创新人物及企业颁奖。其中，扎根东莞10年推动散裂中子源建设的中科院陈和生院士获得2016年度东莞市科学技术奖特殊贡献奖。

　　明星高企追加入学指标

　　据了解，在进一步完善创新驱动发展方面，东莞继去年出台一份指导意见、十大行动计划和系列实施方案后，今年再次推出四项政策，作为升级版政策体系的重要补充。其中，第一项是建设国家自主创新示范区实施方案。充分发挥松山湖作为国家自创区优势，创新“1+6”园区统筹组团发展体制机制，探索扩大自创区空间规模，争取自贸区经验在东莞先行先试，全面带动科技创新加速发展。

　　第二项是科技成果双转化行动计划。积极打造科技成果双转化平台载体，力争到2020年累计建设运营科技成果转化平台10个以上，挖掘发布科技成果供需信息10万条以上。

　　第三项是高企（高新技术企业）树标提质行动计划。近年来东莞高企实现了爆炸式增长，数量从2015年底的986家增至2017年底的4077家，这些企业成长情况良好，是东莞科技创新的生力军。此次出台的政策，除了延续原有的认定奖励和国家规定的税收优惠外，还新增了首次晋级奖励、人才个税奖励、500强明星高企追加入学指标等政策优惠，进一步加大支持力度，努力把高企的数量优势转化为产业高质量发展的新优势。

　　第四项是通过“三旧”改造推进科技孵化器建设实施办法。当前东莞的土地开发强度已接近47%，新增建设用地供应紧张，而“三旧”改造标图建库地块达25.1万亩，改造潜力巨大。此次出台的政策，通过开通绿色审批通道、简化产权补办手续、允许产权分割等措施，把“三旧”资源盘活起来推动科技企业孵化器建设，极大地拓展了科技创新发展的空间资源。

　　投290亿元推进广深高速创新带项目建设

　　东莞出台广深科技创新走廊空间规划实施方案及项目库管理办法，加快引导创新资源在莞集聚。据悉，广深科技创新走廊是省的重大战略部署，目前东莞段空间规划已基本编制完成并将于近期发布。

　　为更好地推动规划落地实施，东莞将出台空间规划实施方案和创新项目库管理办法，一方面，聚焦广深高速创新带“1+1+11”示范建设，加快实施133项环境品质提升工程，投入290亿元推进沿线14个产业类连片改造项目建设，进一步提升沿线环境和科技平台建设水平；另一方面，建立科技创新走廊创新项目库，支持一批重大科技创新平台、重大科技项目布局落地。

　　另外，东莞市将完善倍增计划配套政策，努力满足企业倍增发展需要。去年初实施倍增计划以来，东莞顺利出台了22份配套政策，全面覆盖了支持企业倍增发展的政策、产业、土地、资本、人才五大要素领域，与倍增计划总体意见的20条干货政策，共同构成了“1+22”的完整政策体系，以前所未有的力度为企业实现更高质量发展强化了支撑。

　　与此同时，东莞还将开展产品质量提升行动，全面提高实体经济质量水平。一方面，以产品质量为突破口，深入推进优质制造工程，推动重点行业产品质量达到国际先进水平，打响“质量东莞”“品牌东莞”形象。另一方面，将质量与创新更加紧密结合起来，进一步强化质量标准技术引领和服务支撑，推动更多企业走上高质量发展的轨道。

　　人才购房补贴最高250万

　　东莞市围绕人才管理、引才育才用才等五方面出台了23条干货政策，满足不同层次、领域人才需求。特别在人才引进方面，对符合条件的特色人才给予最高250万元购房补贴，对新引进的青年博士、硕士给予20万元、6万元生活补贴，力度位居珠三角前列。

　　此外，东莞还出台促进股权投资基金业发展暂行办法，强化资本要素支撑。随着区域发展和经济转型的不断深入，周边中心城市的溢出效应日趋明显，东莞吸引着越来越多的投融资机构进驻。为更好地引导产业集聚发展，东莞对原有的政策进行了修订完善，进一步降低准入门槛、扩大奖励范围，加快股权投资基金业发展，引导更多社会资本投向实体经济、投向创新领域。

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