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北京首次在用地性质上开出“负面清单”

四环内限制各类用地调整建商品住宅

耿诺
2018年03月23日08:07 | 来源:北京日报
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原标题:四环内限制各类用地调整建商品住宅

  四环路以内和中轴线延长线、长安街延长线这“两轴”周边,将限制各类用地调整性质改建住宅商品房。记者昨日从市规划国土委获悉,《建设项目规划使用性质正面和负面清单》已经发布,这是本市首次在用地性质上设出“负面清单”。

  核心区:

  限制各类用地“变身”大型商业

  市规划国土委相关负责人表示,为落实《北京城市总体规划(2016年-2035年)》,发挥市场配置资源决定性作用,按照鼓励疏解非首都功能,鼓励补齐地区配套短板,鼓励完善地区公共服务设施,鼓励加强职住平衡的原则,本市发布了建设项目规划使用性质正面和负面清单。

  按照区域,这份清单将本市划分成了6类地区。其中,首都功能核心区中,鼓励工业、仓储、批发市场等用地调整为中央党政军领导机关办公和配套用房;鼓励历史建筑调整为博物馆等公共文化设施;鼓励工业、仓储、批发市场等用地调整为学前教育、养老设施;鼓励居住区相邻用地调整为社区便民服务、菜市场等为本地居民服务的居住公共服务设施。

  而在“负面清单”中,本市将限制首都功能核心区里的各类用地调整为大型商业项目,限制各类用地调整为商务办公项目,限制各类用地调整为综合性医疗机构,限制各类用地调整为专科教育、高等教育用房,限制各类用地调整为住宅商品房,以及限制各类用地调整为仓储物流设施。

  三环路外:

  鼓励改建出租型公寓

  而在核心区之外的中心城区,将主要为了疏解非首都功能,完善配套设施,保障和服务首都功能优化提升。相关负责人说,这个区域将主要推进城市修补和生态修复,提升城市品质。

  在这个区域中,本市鼓励各类用地调整为养老设施,鼓励工业、仓储、批发市场等用地调整为学前教育设施,鼓励中关村科学城范围内的各类非居住建筑调整为科技创新用房,鼓励三环路以外商业零售、商务办公、酒店宾馆等建筑调整为体育健身、剧场影院、图书馆、博物馆等公共文化建筑,以及出租型公寓。同时,还鼓励居住区相邻用地调整为社区便民服务、菜市场等为本地居民服务的居住公共服务设施。

  而在“负面清单”中,这个区域也限制各类用地调整为大型商业项目、大型商务办公项目和区域性物流基地和批发市场。同时,中心城五环路以内区域还限制各类用地调整为综合性医疗机构、中等职业教育、高等教育及面向全国招生的培训机构和文化团体。

  记者注意到,本市限制四环路以内的各类用地调整为住宅商品房,并且限制三环路以内的各类用地调整为仓储物流设施。

  城市副中心:

  鼓励工业用地转向科技创新

  在这份清单中,有两个特殊区域。其中一个是北京城市副中心,另外一个则是中轴线及其延长线、长安街及其延长线。

  其中,城市副中心将围绕对接中心城区功能和人口疏解,促进行政功能与其他城市功能有机结合,以行政办公、商务服务、文化旅游为主导功能,形成配套完善的城市综合功能。

  相关负责人说,鼓励城市副中心的各类用地调整为托幼、小学、中学等教育设施和养老设施。鼓励各类用地调整为社区便民服务、菜市场等为本地居民服务的居住公共服务设施。鼓励各类非居住建筑调整为体育健身、剧场影院、图书馆、博物馆等公共文化设施和医疗设施。鼓励工业、仓储、批发市场等用地调整为科技创新用房。同时,城市副中心将限制各类用地调整为一般性制造业、区域性物流基地和批发市场。

  而在中轴线及其延长线、长安街及其延长线区域,鼓励中轴线两侧的建筑调整为传统文化、传统商业、传统餐饮等历史文化项目,以及图书馆、博物馆等公共文化设施。

  同时,限制各类用地调整为大型商业项目、商务办公项目、综合性医疗机构、仓储物流设施。同时也限制各类用地调整为专科教育、高等教育用房或住宅商品房。

(责编:孙红丽、伍振国)

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