淮南：攻坚克难治“顽症” 拆出发展新空间

　　8个多月、200多个日日夜夜过去了，在一座城市的发展历程中，有些事情是过眼云烟，有些事情却注定将被载入史册。

　　我市集中整治违法建设的历史，无疑是淮南发展史上需要浓墨重彩记录下的一件大事。

　　近年来，随着城市化进程的不断加快，我市违法建设也呈快速上升之势，经过4轮次的调查摸底，我市范围内的违法建设面积超过了600万平方米。

　　违法建设占用的是公共资源，侵害的是大多数群众的合法权益；违法建设严重挑战法律的权威和尊严，使科学、严谨的城乡规划成为“一纸空文”；违法建设破坏社会公平正义，导致“违法获利、守法吃亏”的不良风气滋生；违法建设埋下重大的治安、消防、卫生、安全隐患，形成特殊的管理“死角”；违法建设扰乱投资环境，致使项目落地难、推进难，成为影响发展的“绊脚石”。

　　一时间，“拆违”成为各级人大代表、政协委员和社会各界的共同呼吁，成为全市人民最迫切的期待。

　　让我们将时间拉回到8个月前，去重温那全市上下“晚上当成白天干、雨天当成晴天干、三天事情一天干、三人事情一人干、假日当成平日干”的点点滴滴。

　　2013年5月11日上午，大通区采取助拆的方式，拆除了违建面积达5000余平方米的徽派建筑，营造了控违拆违的强大舆论氛围，为全区控违拆违工作深入开展打下了坚实的基础。

　　舜耕山风景区绿树成荫、风景秀丽，素有“淮南后花园”之称，但近年来不断遭到违法建设蚕食。

　　2013年3月份，田家庵区把舜耕山风景区作为拆除违法建设的主战场，安排辖区乡镇、街道与城管部门逐户上门宣传，积极动员自拆、依法组织强拆，累计出动人员200余人次，拆除违法建设1.6万平方米，恢复林地面积近5万平方米，还广大市民一片青山绿水。

　　8月9日，大通区对市第一批重点拆违项目“禾田农庄”和“汽配城”为代表的9处7077平方米违法建设进行了依法拆除。位于广场北路滨河新区的环球至尊会所非法用地、违法建设，是住建部卫星遥感监测图斑重点挂牌和国土资源部督办案件，涉及非法用地14亩，违法建设面积近9000平方米，侵占淮河公园绿地，侵占总规四线，严重影响城市规划实施，社会影响极大，备受各界关注。田家庵区政府组织舜耕镇、城管、国土、公安、工商、文化等多部门，克服时间紧、任务重、难度大等困难，齐心合力，攻坚克难，通过多方面扎实细致的工作，最终如期安全彻底拆除，在集中整治违法建设中产生了强大的震慑作用。

　　记者从市集中整治违法建设指挥部办公室了解到，经过各级、各部门8个多月的持续强力推进、艰苦鏖战，全市现已拆除各类违法建设440余万平方米，取得了重大阶段性成果。

　　通过集中整治违法建设，能源城面貌焕然一新，城市功能、布局进一步优化。同时，一批重点项目顺利落地，违法建设扰乱投资环境、影响发展的“绊脚石”已不复存在。

　　淮南国际汽车博览城位于合徐高速连接线与中兴路交汇处，项目投资约30亿元，总占地面积约1300亩，规划总建筑面积达170多万平方米，项目于2011年被列入安徽省“861”重点项目和市政府重点招商引资重大项目。项目部负责同志告诉记者说：“淮南国际汽车博览城项目总拆迁户为630户、25万平方米，项目拆迁于2013年2月启动，在集中整治违法建设的强力推动下，目前拆迁已全部完成，项目一期工程已启动建设。”

　　采访中，记者记录下了一个个征迁拆违的精彩片段，见证了一个个重点工程建设的“开花结果”。

　　洛河镇林巷村浙江商城项目拆违征迁通过层层传递压力，实行重心下移，充分调动了镇村干部的积极性，实行以拆违促征迁，拆违征迁同步推进的方式，已全部完成项目区内林巷南片526户，22.3万平方米的征迁工作。

　　2013年3月初，田家庵区全面启动淮化集团合成氨项目卫生防护距离内搬迁工作，成立了11个征迁拆违工作组开展工作，搬迁拆除防护区范围内沿淮村房屋设施204户，面积3万余平方米。

　　朝阳东路林巷北片块也已全部拆除完毕，为朝阳东路林项安置点项目开工作好了准备。

　　从3月19日起，田家庵区集中开展了三和乡横塘村理工大项目区、姚皋村和王圩村奥体中心项目区以及洞山村中城建项目区等重点工程项目区内的拆违征迁攻坚战，历经50余天，每天调集近400名工作人员驻守拆违征迁现场，先后拆违征迁783户，面积达63.5万平方米。田家庵区组织开展拆除主干道沿线违法建设行动20余次，拆违面积近10万平方米。拆除淮南现代产业园区、安成经济开发区及淮南市高新技术园区内违法建设及临时搭建物51处，面积2.4万平方米，有力地维护了园区建设秩序。

　　展望2014，集中整治违法建设必将为我市科学发展、城市转型提供更加广阔的发展新空间。