征地拆迁成犯罪高发地

　　南方日报讯

　　（记者/张俊 通讯员/王明全）日前，检察开放日活动期间，举办了惩防涉农职务犯罪展，展出了20例检察机关查办的典型涉农职务犯罪案件。

　　据检察机关通报，从2011年至今全市立案侦查涉农职务犯罪案件137件177人，占立案总数的37.7%。分析查处的涉农职务犯罪案件发现，有五成涉及征地拆迁补偿管理领域，该领域成为犯罪高发地。从作案手段上，贪污案件所占比例较大。此外，犯罪主体以镇（街）、“两委人员”为主，占涉案人员67.8%。涉农职务犯罪作案手段相对简单，作案次数多，但每次金额都不大。

　　检察机关分析认为，涉农职务犯罪发生主要有三方面原因，一是基层财务制度不规范，缺乏监督机制，以白条、虚假发票充账、隐瞒收入等手段进行贪污、挪用公款等情况存在；二是基层监督管理不到位，上级部门对基层缺乏有效全面监管；三是群众缺乏知情权，加上法律知识欠缺，在利益受到侵害时不知如何维护自身合法权益的情况存在。

　　检察机关建议，治理涉农职务犯罪，一是要加强农村法制宣传，二是要建立联动机制，形成打击和预防合力，三是要加大监管力度，完善以财务公开为重点的村务公开制度，以及村级内部监督体系、民主决策制度等一系列监督机制。

　　作者：张俊 王明全