面临“用地难” 南京主城养老院“一床难求”

　　“如今城里不少地方在拆迁，想要找个价格便宜又稳定的养老院特别难”、“郊区养老院环境好，但医疗、交通不方便，要搬到那里养老，想来就整夜睡不着觉”……

　　面对主城日益萎缩的养老院“空间”，老年人忧心焦虑，一些养老机构负责人也无奈叹息。

　　“拆迁过程中，也没人来跟我们谈置换，我们的民办养老院拆了就拆了”、“一听说我们是办养老院的，房租呼呼往上涨，就是不想租给我们”……

　　城市拆迁，民办养老机构大受冲击

　　“这几年，养老机构数量和床位一直都在增长，郊区增长较快。在主城区，拆迁对养老院影响较大，尤其给不少民办养老院带来了致命影响。”市民政局社会福利事务处处长周新华说。

　　据了解，在近年来的城市拆迁中，我市部分养老机构消失了，如江心洲智慧岛建设，致使建邺区6家养老机构被拆，共计损失649张床位，这意味着该区养老床位减少了46%，而新的养老机构规划仍无着落。

　　“目前，只确定1家公办养老机构要重建，至于是在原址上复建，还是在建邺其他地区兴建，都还没有确定，其他民办养老院则要重新寻找场所。”建邺区民政局老年科科长龚明祥说。

　　截至去年，我市所有民办养老机构中，超过50%位于城中村，而这些地方都是城市拆迁的重点，这些养老机构未来何去何从也很难确定。

　　场地难寻、租金上涨，养老院运营艰难

　　从2006年开始，国家鼓励社会人士兴办养老院，并出台相关政策给予扶持，比如对新增养老机构床位进行资助，发放运营补贴等，这些利好政策使得民办养老机构快速增长。

　　“合同到期，不是我们不想搬，实在是找不到合适的房源。”玄武区后宰门社区老年照料中心负责人杨静萍说，现在房主普遍只签短期合同，租金都很高。而从养老院的发展看，短期内又是很难收回成本的。

　　“这几年房地产发展较快，房价上涨也很快，民办养老机构与房产所有人一般只签订3至5年的合同。”周新华说，合同到期后，房产所有人很少有不涨租的。然而，入住的老人普遍不愿意增加入住费用，导致部分养老院运营困难，像2011年，许多养老机构合同到期，因涨价无法续租，就有23家养老院关门歇业。

　　社会有偏见，办养老院相当不易

　　社会偏见也是导致主城养老院减少的重要因素。

　　“你们办养老院？养老院常有老人病逝，太不吉利了，给再多钱也不能租给你们。”鼓楼区国悦颐养老年公寓院长梁丽梅说，本来打算在鼓楼区再开几家养老院，但房子实在难找，不少房主一听是办养老院，谈都不愿谈。

　　玄武区玄武门社区老年康复护理院因为离居民楼较近，还遭到一部分居民反对，甚至被告上了法庭。

　　“护理院里住的老人严重影响了我们的生活质量和环境。”这是两户居民将护理院告上法庭的主要理由。

　　“怎么都想不通，老人每天睡得很早，也很安静，怎么会影响到小区居民的生活，非要老人搬走呢？”该院院长王国俊对此很无奈。

　　“天山路社区护理院平均每年去世35位老人，住在里面的多是年迈失能的，感觉上总不太好”、“我们住在这里常能听到去世老人家属的哭声，心里很不舒服”……居民也表达了自己的感受。

　　后来，经过调解，该院搬走了部分老人。

　　“如今主城区想找到一块合适的地方办养老院，太难了。”正在为消防验收发愁的高长彭说，如果政府不出台相关扶持政策，估计今后养老院将越开越远。