古镇火灾频发:过度商业开发破坏固有防火格局

　　云南香格里拉独克宗古城北门街上，古城内最老的建筑、曾经是建于明朝崇祯年间的阿布老屋的所在地如今一片狼藉。火灾发生时，老屋处在过火区域，当地政府采取应急措施，将其拆除，避免遭焚毁。记者 秦斌 摄

　　今年以来，国内多处古城、古镇发生火灾，除了经济财产损失以外，大火更吞没了古建筑所承载的历史记忆和文化信息。

　　随着中国旅游业越来越发达，古镇旅游资源的开发也就成为了社会经济发展的必然趋势，且越来越受到人们的喜爱。开发利用古镇资源，就必须要综合解决一系列问题，而火灾的预防和处置就是其中的一个重要内容。

　　1月11日凌晨，位于云南迪庆藏族自治州州府香格里拉县的独克宗古城发生大火，起火原因为客栈管理者用火不慎引起火灾。1300年历史的古城核心区变成废墟。

　　1月25日晚，贵州省镇远县报京乡报京侗寨发生大火，300年历史的侗族村寨被烧毁。

　　4月6日凌晨，云南丽江束河古镇发生火灾，起火原因初步确定为一菜馆老板将未熄灭蜂窝煤炉置于馆内，引燃周围物品。

　　为什么古镇一旦发生火灾，就经常会出现“火烧连营”之势？古镇灭火又难在哪里呢？

　　土木房屋及电热毯等电器设施都是火灾隐患

　　一些消防界业内人士指出，中国古镇的建筑绝大多数都是木结构或砖木结构，建筑历史比较久远，存在可燃物多，火灾荷载大，耐火等级低，疏散通道狭窄等先天不足，再加上后天的隐患，一旦发生火灾，极易发生火烧连营的情况。

　　在丽江经营客栈的旅游达人张金鹏告诉本报记者，丽江古城建筑以三坊一照壁、四合五天井、一进多院为主，建筑密集，街巷狭窄，房屋构造均为土木结构。虽然，如今丽江的每家客栈里都安装了灭火器，院子里也有“消防水池”，也经常会看到一些比较小的消防车进出古城巡视，但是他认为，古城里仍有比较大的火灾隐患。他建议，在古城里有房顶的区域内都禁烟。此外，张金鹏也表示，冬天客房里经常出现的电暖气、电热毯等电器设施是容易引起火灾的另一大隐患，游客和客栈经营者有时在插拔电源时会疏忽大意，而这种疏忽，往往是造成火灾的罪魁祸首。

　　过度商业开发破坏古镇固有的防火格局

　　此外，古镇近些年的旅游、商业开发造成新旧建筑毗连，没有分区，没有防火墙，建筑高度密集，也是古镇火灾损失惨重的一大原因。日月林卡旅行服务机构总经理、同时也是香格里拉当地藏族人的洛桑告诉本报记者，独克宗古城原本的布局中，古城房屋中间有必要的“隔火带”，在历史上，房屋的间距也比较宽敞，不可能出现“连片失火”的情况。

　　“我们的先民在建造木质结构的藏房时，肯定是考虑到了隔火带，而现在的人建造房子，因为地价贵，所以建造的房子间距越来越窄。一家商业客栈起火，导致大量文物损毁，这样的教训需要牢记。”洛桑说。

　　2014年4月13日，央视《焦点访谈》做了一期节目——《古镇：火灾的隐患》，节目中，央视记者曾采访到迪庆文管所所长陈钢，陈钢介绍，独克宗古城有三种建筑：民居、商铺和汉式佛堂，三种都是土木结构的建筑，连房顶都是木制的。为了防火，历代先人对它的建筑空间布局和防火预留空间都形成了严格约定，但是现代商业开发把这些都破坏掉了。传统的独克宗古城建筑之间不仅预留了防火间隔，一旦一栋建筑着火，居民可以掀起屋顶，用牛皮绳把整栋房子拉倒破拆，铺在房顶的一层厚土冬天可以保温，着火的时候可以灭火，不至于殃及其他邻居。

　　传统建筑的防火理念被抛开，为大火埋下了重重隐患。

　　应该为每个古建筑建立完备的数字档案

　　著名旅游专家刘思敏指出，香格里拉独克宗古城的火灾已成既定事实。在恢复重建过程中，要抓住这个“凤凰涅槃”的机会，做好规划，在建设过程中充分尊重历史，精益求精，独克宗古城就还有希望。此外，这次大火也再次给人们提醒，就是要做古城、古镇、古建筑的“全信息数字记录”，为每一个古建筑都建立完备的数字档案。地震、水灾、火灾等天灾人祸一旦发生，在恢复重建过程中，才会有最准确的信息可供查找、参照。

　　■ 古镇重建

　　古城内60%以上为生活居住区

　　●郭东生，香格里拉县独克宗古城“1·11”火灾恢复重建指挥部办公室主任

　　民居恢复要“修旧如旧”、“建新如旧”

　　民居恢复与改造遵循“修旧如旧”、“建新如旧”的原则，不可能出现由原来的木质结构建筑变为“钢筋水泥”这样的情况。在“建筑用地”上，在满足消防通道建设要求的基础上，尽量保持原用地格局和产权归属。在“建筑材料”上，会保持原有的木结构主体，在恢复改造过程中，在户与户之间，会适当使用防火材料隔离；在尊重原有建筑风貌和文化习俗的前提下，除木质材料外，也会部分选用其他消防材料作为建筑材料。在20米到25米的地下密集布置消防栓，在建筑中引入更多保障消防安全的措施。在“建筑结构”上，也会区分居住、商铺等功能，做到一屋一策。

　　建设防冻消防水池 完善民居消防设施

　　在基础设施恢复与完善工程以外，“防灾减灾设施”是我们关注的重中之重。防灾减灾工程将会与基础设施、民居恢复等工程同步实施，并贯穿恢复完善工作的始终。

　　首先是加强专业消防系统的建设，目前计划新建古城专业消防站1座，配备适用的消防设施设备。其次，完善公共消防设施，考虑到冬季这一地区的气温情况，将建设防冻消防水池、提高防冻消防火栓设置密度。此外，将建设火灾监控、安防联动等系统。针对居住、餐饮、住宿、娱乐、商铺等不同的民居用途，完善防火墙、烟雾探测、喷淋系统、防火水缸、灭火器等民居消防设施建设。

　　对古城经营性店铺总量进行控制

　　对古城内经营性店铺进行总量控制的同时，对其店铺性质和经营内容进行必要的规范和控制，原则上按《独克宗古城历史文化名城保护规划》保障古城内60%以上的生活居住区。

　　地域和民族文化是体现古城魅力的重要组成部分，文物古建是文化的重要载体，古城恢复完善不仅是修路、盖房、通水和通电，还是一个延续历史文脉和艺术创造的过程。文物古建的恢复与非物质文化遗产传承保护也会同时进行、统筹安排。

　　■ 他山之玉

　　日本 木房子含水量多 电器电线安装规范

　　●王铭珍，消防民俗专家

　　日本木质古建筑聚集区内的人口少、建筑规模小、建筑与建筑之间的距离大，而中国很多古镇的情况恰好相反。中国古镇商业的开发，占用了一些消防通道，再加上游客比较密集，发生火灾的危险系数本身就比日本要高。

　　日本有很多温泉宾馆，有好多房子盖在水环境当中。相对来说，木质结构的房子含水量比较多，木头水多，当温度高一点的时候，不容易着火；在干燥的环境下，木头则容易着火。我国西南的一些古镇，气候有时候很干燥，这也是容易引发火灾的一个方面。

　　但从人为的因素来讲，日本人对房屋里电器安装的要求很严格，电器也都安装得很规范，会有一些保障措施，比如把电线安装在铁管子里，再埋设在墙里，这样避免了扩大燃烧。

　　在日本，对房间里电器的安装要求至少有二十几项必须达标。而在中国，随意拉电线的情况很多，电线被到处拉来拉去，着火容易扩大成灾。所以，古镇的木结构建筑中，电线安装要规范。

　　此外，中国一些地区的消防设备存在着老化、过期的问题。比如说，二氧化碳灭火器、干粉灭火器，都有一定的使用年限，过期就无效了。一般来说，灭火器一年就过期，过了12个月，干粉灭火器里的干粉就得换，否则结成团了，也不能灭火。

　　要加强对灭火器定期的检查、检修和维护工作，教会人们怎样正确使用灭火器(很多地方有灭火器，可人们并不会使用，还是见火就跑)，这样“灭火器”才不是摆设。

　　安徽宏村 对居民进行消防培训

　　我们的先民在建造木结构的藏房时，肯定考虑到了隔火带，而现在因为地价贵，建造的房子间距越来越窄

　　●谢勇，中坤集团副总裁

　　在宏村，我们一直在加强专业消防系统建设，提高应急处置及紧急救援能力；加强消防基础设施建设，完善和提升民居防火设施建设等。很多地方设置了消防标志，花了很大的资金，建设和完善景区的电子监控设备。我们也会收到譬如及时更换灭火器等提醒。

　　我们公司和政府之间，也做了一个很好的消防协作，宏村周边有森林、山区，政府制定了森林防火的预案，跟我们进行对接以防止森林火灾，殃及宏村。我们和政府之间，共同开展了一些消防的培训，特别是针对古建筑里居民的消防培训。

　　宏村是水乡，在建造之时，每个巷道之间全部都是用水连通的，水本身就是一个天然的屏障，而且每家每户取水都非常方便，在四合院天井里，都有储水缸等，实际上也有消防之功效。宏村家家户户院落高大的“马头墙”，实际上也能起到暂时隔离的作用，可避免火灾很快蔓延到他处。