云南丽江奉科镇政府危房里办公 墙体多处开裂倾斜

“丽江市玉龙县奉科镇政府办公楼属D级危房，办公楼建筑具有严重安全隐患，应尽快拆除，避免发生安全事故。”这是去年5月10日，大理州建筑工程司法鉴定中心受奉科镇政府委托作出的鉴定意见，到如今就快1年了，但这里的20余位工作人员依然在这栋危房里办公。对此，镇党委书记和学伟在接受采访时说：“我很担心，但也很无奈”。

　　办公楼墙体已多处开裂

　　4月25日，记者从玉龙山公路进入奉科镇，该镇政府离丽江城区168公里，是玉龙县乡镇中最为边远和贫困的乡镇，属金沙江河谷地带。

　　镇政府位于江边坡地间一处稍平整的地带，危房共3层，楼高9米多，属砖混结构。据介绍，该楼建于1996年“2·3”大地震后，由于当时公路路况差，大货车运输很困难，只好从丽江运进“空心砖”来建盖了这栋办公楼。如今，17年过去了，这栋“空心砖”建造的办公楼，墙体、顶板、基础，多处开裂倾斜。“这样的情况已经持续好几年了”，和学伟说。

　　记者现场肉眼观测，整栋楼基础裂缝最宽处在10余厘米，基础部位也显露出“空心砖”来。当行走在楼层时，楼层会发出回声。

　　修缮无法解决根本问题

　　实际上，对于在“具有严重安全隐患”的危房里上班，镇上也非常担心和着急。相关报告显示，2013年3月,镇政府向县政府上报请求新建镇机关综合楼的请示。随后委托司法鉴定中心对危房进行安全鉴定，鉴定结论作出后，县发改局批复了“修缮工程投资计划通知”，建设性质为“改建”，项目占地269平方米，总建筑面积997平方米，建设一栋4层框架结构的业务用房。项目投资269万元，为县财政统筹安排，去年实际到位资金50多万元。

　　报批程序完成后，通过县招标办招标，但一直没得到相关部门的开工许可。

　　不能新建，是否可以修缮呢？和学伟告诉记者，危房是“空心砖”建成，在原危房上修缮并不切合实际，而且修缮成本先不说，完工后“危房隐患”从根本上仍然无法排除。如果镇上在原危房附近利用老旧的房屋拆除后来新建的话，可以减少经济压力和改善目前的综合环境。

　　没接到隐患处置的意见

　　据介绍，奉科镇政府现有宿舍楼两栋，办公楼1栋(D级危房)，20多个职工。去年5月10日，大理州建筑工程司法鉴定中心受丽江市玉龙县奉科镇人民政府委托，作出的鉴定意见中提到：二块楼板和屋面板断裂，柱出现多处水平裂缝，具有多处危险点，具有严重安全隐患；奉科镇政府办公楼属D级危房，办公楼建筑具有严重安全隐患，应尽快拆除，避免发生安全事故。

　　然而，针对D级危房仍在办公的安全隐患，因多种原因，相关主管部门并没有发出该危楼处置的应急措施和预案，也没有对此隐患如何处置的书面意见。

　　记者从国家有关部门制定的《危险房屋安全鉴定标准》(2004年版)中看到，房屋危险性鉴定等级分A、B、C、D四个等级(危险性依次增强)。相关鉴定机构介绍，对于不同等级危房的处理建议是不一样的，能否住人要依据危险等级进行判断。根据规定，A、B级危房稍加处理是可以正常居住的；严重的C级和D级不能住人，C级需要加固后方可使用，D级则必须停止使用或整体拆除。