制图 姜宣凭
“黑客团伙”获取评审专家信息后进行贿赂,操纵四川数十工程的招投标,涉案金额近20亿元
华西都市报:黑客入侵招投标网站,获取项目评审专家信息,实施贿赂的同时操纵有资质的投标公司围标,最终“中标”成功获利。日前,资阳市公安局历时近5个月,打掉了一个“黑客”犯罪集团,短短三年,该“黑客团伙”非法获利近2000万元。
大专毕业生张山,组建了一个巨大的犯罪集团,利用新的作案手段,操纵了四川数十个建设工程项目的招投标,涉案工程项目金额近20亿元。正是利用掌握的黑客技术,他能在短时间内就能“黑”进工程招标网,获得评标专家的详细名单,再利用同伙实施行贿,并操纵有资质的投标公司围标,短短三年,该团伙通过这种手段暗箱操作,获利近2000万元。
但纸终究包不住火,在2013年5月资阳市某农村饮水安全工程的竞标中,一名竞标者涉嫌行贿被资阳市公安局立案调查,而民警通过深入调查发现,这场竞标中的另一名竞争者才是“大鱼”,而他正是以张山为首的串通投标集团。日前,此系列案件在省公安厅的督办下,资阳市公安局历时近5个月,打掉了该集团,拘留逮捕7人,取保候审数十人,暂扣违法所得近900万元,一批犯罪嫌疑人已于近期被移送起诉。
求关照 万元“感谢费”买通评审专家
2013年7月的一天,评审专家王鹏动身前往评审现场,参加乐山市某拆除重建和加固工程的招投标评审工作,这个项目价值986万元。
半路中,一个陌生号码突然打来,“喂,请问您是王鹏吗?”电话里传来一名陌生男子的声音,王鹏吃惊他为什么会知道自己的名字,更不可思议的是,男子说明了来意,还主动问起“是不是要参加乐山的那个招投标评审工作。”事实上,王鹏只是4个小时前才收到评审的通知。
就在王鹏纳闷之际,男子接下来说:“这有几个公司要参加这个项目的竞标,请多多关照,必有重谢。”王鹏明白了其中的“道理”,没作过多思考便答应了,随后男子将竞标公司名字一一告知王鹏,王鹏也知道怎么做了。后来,这个项目被男子顺利拿下。随后,男子在成都将不菲的“感谢费”交给了王鹏。
打电话的男子叫黄可,和李平二人是张山的左膀右臂。为了拿下一个工程,他们有着一套严密的手段。在这个项目开标前不久,他们收到了张山发来的评审专家名单,名字、单位、联系方式一应俱全。黄可谈妥王鹏后,又搞定了另外两名专家,事后,他们几乎都获得了上万元的“感谢费”,张山拿到了上万元的“提成”。
黑网站 侵入招投标网 操纵数十工程
从资阳警方查实的部分情况来看,张山、黄可和李平操纵了四川数十个建设工程项目的招投标,涉案工程项目金额近20亿元,仅2012年至2013年,三人就串通了9起投标项目,涉及农业、学校、道路等各项工程的建设。
事实上,开标前组织竞标单位围标,通过“撒网”的形式行贿评审专家,这种传统的串通投标项目并不鲜见,在警方的严厉打击下也得到了极大的遏制。但张山耍了一套新手段,使他在两年内的各种竞标中“百战百胜”。
28岁的张山是绵阳人,大专毕业后就在招投标代理公司里做事,也帮家里人跑过工地,很早对招投标中和建筑方面的流程和规则了如指掌,也深知招投标环节中的漏洞所在。
办案民警表示,21岁时,张山就因金融类诈骗被处理过,但在同伙的眼中,他是个狂妄的人。2010年,张山决定单飞,伙同“标串串”李平等人组建团伙。张山做幕后工作,即在招投标的网站上选好项目,利用自身掌握的黑客技术,“黑”进网站,获取参与该工程的评审专家名单,交予黄可和李平负责行贿。两人寻找多家具有资质的工程公司围标,统一制作标书和报价,再勾兑好评审专家,中标的几率几乎是99%。得手后,张山等人按一定比例提成。短短三年,张山等人非法获利近2000万元。
露马脚
竞标对手遭举报“黑客”团伙被牵出
2013年4月,资阳市公安局接到资阳市纪委移送案件线索:资阳市某农村饮水安全工程的竞标中,一名评审专家涉嫌受贿,向其行贿的是竞标人杨益。5月2日,资阳警方立案侦查,侦查过程中,在这次竞标中,杨益的竞争对手,另一名竞标者就是“大鱼”张山团伙。
资阳警方成立了专案组,在省公安厅经侦总队的指挥下,历时近5个月,一举破获了该案。目前,涉案主要犯罪嫌疑人已被移送起诉。
据警方介绍,招投标中的评审专家均是经过了相关部门的认证,获得了相应资质的。每一项工程的评标工作均由抽出的评审专家组完成。全省入招投标网数据库的评审专家至少有上百人,一个评审组基本由3至5名专家组成,在接到通知后,专家会立即奔赴评审现场,在对每一份竞标方案的综合考量后会打出分数,分数最高的就中标。
警方表示,不少专家都曾接到了张山集团的行贿电话,但被拖下水的人为数不多。65岁的成都专家袁立,利用多年评标积累的人脉关系,多次帮助李平联系其他专家在评标过程中,对其投标的公司进行关照,使李平投标的公司中标,从中牟利11.5万元;2012年7月,李平找到37岁的成都专家张非,要求他在某工程项目评标过程中对其报名投标的公司予以关照,张非表示同意,评标结束后,张非从中获利7000元。
如今,大部分受贿专家已被警方控制,有的专家被取缔了专家资格,部分被移送起诉。
华西都市报记者李天宇(文中犯罪嫌疑人为化名)