豪华办公楼七年不挂牌，谁在纵容

　　■ 社论

　　来凤县这样一个没花钱、不挂牌的地方政府办公楼，不能继续糊里糊涂地“黑”下去。办公楼是否超标，相关官员该不该承担责任，要给民众一个交待。

　　据报道，国家级贫困县湖北来凤县县委、县政府办公楼高8层，盖得异常高大、豪华，县委、县政府入驻办公七八年了，却始终不敢挂牌，被当地老百姓戏称“黑政府”。

　　地方政府的办公楼不敢光明正大地挂出牌子，这肯定不正常。楼外没有牌子，楼里办公的官员们未必觉得有何不便，真正被弄得不便的，应该是当地的老百姓，他们办事的时候有可能真的不知道要找的政府部门在哪里。可他们除了嘲笑几声“黑政府”，还能做什么呢？

　　不管当地县委、县政府如何隐姓埋名，当地老百姓应该多数都知道，如果有什么不好的影响，客观上已经造成了。况且各级党委和政府一直强调“下基层”、“调查研究”，县委、县政府办公楼建成七八年，想必会有上级领导前来，不挂牌的缘由大概也难免要问一问。违规建设豪华办公楼的问题，应早就大白于官民两方面。奇怪的是，似乎无人过问，没人追究。

　　当然，这么说可能也未必绝对准确，因为多名来凤县纪委工作人员也称，在2013年底当地进行过一次清理超标办公用房的行动，发现了一些问题，已经整改了。但发现的是些什么问题，整改完了又为什么还不正大光明地挂牌呢？很可能是办公楼的豪华与贫困县的面貌形成过于鲜明的反差，使当地官员们感受到了道义压力。更重要的，可能是中央一直禁止新建政府性楼堂馆所，来凤县委、县政府办公楼是建成了，但有违规嫌疑，于是来个隐姓埋名。

　　地方政府建豪华办公楼，早已算不上新闻了；国家级贫困县建豪华政府大楼，其实也相当“普及”。虽然中央禁令白纸黑字写得明白，民意一向抵制，但基本上只要一个地方建成了，就是既成事实，想要整改是难上加难。像来凤县这样掩耳盗铃地不挂牌，大概也算是没办法的办法了吧！

　　国家级贫困县，按一般人的理解，理应把扶贫、发展放在第一位，能够争取到的资源都应当优先投入到这方面来。但当地似乎反其道而行，给了办公楼“优先发展权”。据当地的回应，“县委县政府办公楼是开发商建的，政府没花一分钱”。听起来理直气壮，可是天上没有白掉的馅饼，地方政府不给地，开发商会给楼吗？拿公共土地和开发商换楼，中间又是否涉及腐败？

　　这样一个没花钱、不挂牌的地方政府办公楼，不能继续糊里糊涂地“黑”下去。国务院法制办日前公布的《楼堂馆所建设管理条例（征求意见稿）》，再次明确“超标违建负责人可追刑责”。来凤县的办公楼是否超标，相关官员该不该承担责任，要给民众一个交待。