央行下半年仍将定向调控 严格落实差别化住房信贷政策

　　专家认为，后续将更多地动用汇率、利率、PSL中期利率以及公开市场操作利率等价格工具引导社会融资成本下降

　　■本报记者 闫立良

　　8月5日至6日上午，2014年中国人民银行分支行行长座谈会在山东济南召开。会议指出，下半年宏观调控和改革发展稳定各项工作任务仍然十分繁重，在保持货币政策基本取向稳定的同时，贯彻好定向调控要求，精准发力，加大对经济发展重点领域、薄弱环节特别是“三农”和小微企业的金融支持，推动落实降低企业融资成本的各项措施。

　　央行行长周小川作工作报告，深入分析了当前经济金融形势和运行中的一些重大问题，并进行了工作部署。

　　会议认为，今年以来，面对极其复杂的国内外经济金融形势，继续实施稳健的货币政策，大力推动金融改革，切实维护金融稳定，不断提升金融服务和管理水平，促进了经济企稳回升和经济结构调整。

　　上半年央行继续实施稳健的货币政策，保持定力，主动作为，加强定向调控。合理运用各种流动性管理工具并完善工具体系，灵活调整流动性操作的方向和力度，把好流动性总闸门，稳定市场预期，保持货币市场平稳运行。两次实施“定向降准”，调整差别准备金动态调整机制有关参数，发挥再贷款的作用，引导金融机构加大对实体经济特别是“三农”、小微企业和中西部地区的信贷支持。加强信贷政策指导，加大对重点领域的金融支持，改进民生金融服务，严格落实差别化住房信贷政策，切实做好保障性安居工程、棚户区改造等金融支持工作。

　　“下半年宏观调控和改革发展稳定各项工作任务仍然十分繁重。”会议强调，要按照中央关于当前经济金融工作的决策部署，坚持稳中求进、改革创新，不断完善宏观调控的思路和方式，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，在保持货币政策基本取向稳定的同时，贯彻好定向调控要求，精准发力，加大对经济发展重点领域、薄弱环节特别是“三农”和小微企业的金融支持，推动落实降低企业融资成本的各项措施，促进经济持续平稳发展；要深化金融体制改革，进一步健全利率调控框架及传导机制，完善人民币汇率形成机制，推进政策性金融机构改革，加快建立存款保险制度；要继续完善金融监管协调机制，加强对重点领域和行业金融风险的监测，及时化解和处置各类金融风险，牢牢守住不发生区域性系统性金融风险的底线；要扎实推进金融市场基础设施建设，全面提升金融服务与管理水平，高质量地完成全年各项工作任务。

　　业界专家表示，在上周重启14天期正回购并下调中标利率10个基点后，14天期正回购有望成为今后一段时间内常态化的操作工具，以对冲金融机构外汇占款回落及海外热钱的“骚扰”。在央行表态下半年继续进行定向调控后，14天期正回购中标利率的下降进一步强化了未来定向降息的可能性。后续央行将更多地动用汇率、利率、PSL中期利率以及公开市场操作利率等价格工具，从各个层面引导社会融资成本下降。