新加坡房产乱象:有人拒绝搬迁 必定遭遇火患

　　组屋是组合房屋的简称，由于是国家发展部下属建屋发展局所建，我们口头上一般习惯把组屋称作“HDB”，也就是建屋局Housing Development Board的英文缩写。

　　由于有八成以上的新加坡人住在组屋里，组屋已经成了新加坡人生活和身份的一部分，我们的身份与记忆与组屋相连，组屋也是我们所追求的最基本的物质梦想。

　　2011年大选投票日那天，我问邻居大妈投了谁一票，她的回答是，“谁给我房子我就投谁。”

　　我当时听了，愣了一下，怎么两代人对政府的看法竟然差那么多。对我的父母辈以及更老一辈的新加坡人来说，虽然他们对李光耀领导的政府有很多的牢骚，但或多或少对他和政府还是抱着感恩的心态。他们有些经历日治时期，有些经历国家独立时的动荡，认为早期如果不是有一个强势政府的带领，也许一代又一代还住在贫民窟里。

　　在我的记忆里，我们住的是一个用木板搭建成的小木屋，屋顶用锌板覆盖，遇到下大雨的时候还会漏水。记得那时候，一下起倾盆大雨，我们就会忙着找出大大小小的水桶、面盆放在漏水处装雨水，很有“屋漏偏逢连夜雨”的感觉。

　　我当“木屋小孩”的日子也不长，因为政府为了国家建设需要，开始清除非法搭建的杂乱无章的房子，也兴建了一座又一座用钢筋水泥盖成的楼房，把一批批的新加坡人迁入高楼里。我们住的那一区也终于被迫搬迁，但那时候父母没能力买得起一座组屋，只能搬进了新镇内的一室一厅式租赁组屋。

　　组屋的居住条件比起会漏水的木屋自然好得多，不过也有不少人刚开始非常不适应四堵墙，觉得生活空间变得狭小，有一些人甚至拒绝迁出木屋。

　　那时候曾听一些愤怒的大人说，政府为了征地作为发展用途，哪一区要是有人拒绝搬迁，必定会遭遇火患。言下之意，是有人故意纵火强拆。那应该是对政府不满所说的气话，我们无从考证。

　　在我小学的课本上就提到了新加坡在1961年发生的一场大火，一夜之间把整个甘榜夷为平地，造成一万多人无家可归，后来他们在政府的安排下搬入了组屋。从那时起，政府就在短时间内，兴建起一座座组屋，解决人们的住房问题。

　　对李光耀来说，“公共住房计划”不仅仅是为了要给人们提供栖身之所，它也是一个政治工具。李光耀相信如果人们拥有房子，就能对国家更有归属感，因此在1964年推出了“居者有其屋”房屋政策，让新加坡人都拥有自己的房子，也为创造一个中产阶级社会定下了目标。这样，大家专心工作，过上好日子，也就不会整天躁动不安了。

　　这应该是放之四海皆准的道理，也应该是都市人们所能体会到的感受。在筹钱买房子以前，大家会希望房价越低越好，甚至可能希望发生一场股灾，让房地产价格狂跌。然而当大家已经置业，除非是投机分子，否则没有多少人会希望社会出现动荡，而是希望生活越平稳越好，因为政治变动对拥有产业的人来说代价太大了。

　　搞好民生问题，让大家吃饱穿暖，拥有房产，安居乐业，才能确保国泰民安。这一点，我们的开国元老们是最清楚不过的了。

　　听长辈们说，那时候政府征地的手段非常强硬，村民和地主虽然常常抗议，但最后还是敌不过政府的铁腕。政府当时的做法近乎无情，但也因此解决了全民的住房问题，让我们这些一无所有的普通百姓能够有一个安身之所。

　　房地产市场屡创新高

　　就这样，李光耀为新加坡人创造了组屋梦，我们也摆脱了贫困，开始编织着我们的组屋梦。李光耀和他的领导班子之所以在过去能蝉联执政，当然是由各种因素促成，当中一个关键就是安顿人民的房屋政策。

　　“居者有其屋计划”推行至今已经超过五十年的时间，我们的住房拥有率达到了近九成，是世界上最高的国家之一。在解决了住房荒的问题后，这项计划已不仅仅停留在给大家提供栖身之所的阶段，而是要为新加坡人建设更优质的家园，所以在房屋的设计和整个住宅区的策划上更需花费心思。有些新组屋的设计甚至可以媲美私人公寓。

　　我们一直都相信政府会实现承诺，建造更多让我们负担得起的组屋，因为拥有自己的一套组屋已成了完整的新加坡梦所不可或缺的部分。我们知道，只要我们好好念书，长大后就一定能拥有属于自己的家。

　　可是后来大家发现组屋梦越来越遥不可及。过去10年来，由于经济发展迅速，在打开门户欢迎外来移民的当口儿，政府却没有加建组屋，导致组屋数量供不应求。房屋价格一涨再涨，大家心里十分着急。居者仍能有其屋，但是这个梦想随着国家经济越来越发达，也变得越来越遥远。

　　回想我父母的时代，在六十至八十年代，政府组屋售价以总建筑费计算，主要是为了让大家有个栖身之所，所以组屋售价相对便宜。但到后来，组屋价格受市场带动不断攀高，甚至还成了投资工具，偏离了李光耀住房政策的原有初衷，甚至严重变质。

　　过去几年一直有分析师预测房价会下跌，但过去了一年又一年，房地产市场依然蓬勃，屡创新高，搞得大家心情紧张。

　　但我也发现“居者有其屋”论的谬误：有了自己的房子并不代表人们对新加坡就有归属感。这是因为既然把组屋商品化，房子就变成了一个帮助人们套现获利或者把人套牢的东西，并不包含其他的情感因素。

　　在2011年大选以及接下来的两次补选后，执政的人民行动党的支持率下滑，让政府感到迫切的危机感。

　　现在距离下一届大选仍有一些时间，政府表现得非常积极，一次又一次地修改条例，推出各种降温措施，出招打击投机活动。相信政府深刻地了解到，新加坡人如果实现不了组屋梦，自己大概也将失去多年的执政梦想了吧。

　　现在买卖组屋变得像赶赴考场那样，必须经常恶补最新知识。在一轮紧接一轮的新条例出炉后，我看连房屋经纪都被搞糊涂了，因为他们好像身在云里雾里那般，常会给我不同版本的条例规章。

　　快要死了还怕被罚

　　记得在七十和八十年代，我们经历过政府所发起的大大小小两百多个公共教育运动，经常透过电视、电台节目，以及报刊的报道，学习我们所该具有的优雅行为。

　　这些公共教育包括“礼貌运动”、“清洁与绿化新加坡运动”、“反对随地吐痰运动”、“吃冰冻猪肉运动”、“公路安全运动”、“生产力运动”、“改变饮食习惯运动”等一箩筐名目众多的社会教育项目。

　　为了让这些公民教育运动成功推行，政府除了采用柔性的宣传手段，比如有奖比赛，也采用了罚款、监禁、公开羞辱等强硬手段来确保人们好好地配合，不要阻挠政府创建理想家园的工作。这种方法背后的思维是，当问题出现了，改变不了人们的行为，处罚就是最快最有效的遏阻方式。

　　这些运动伴随着我们成长，试图塑造一种新的文化，让它进入我们的意识，改变我们的行为以及陋习。

　　可是如果你认为新加坡因为有很严厉的法律条规，因此会是一个很干净的地方，那么你可能会感到很失望，因为要不是清洁工人天天勤力打扫，很多地方其实很脏。

　　私底下，当没有人发现的时候，一些人就会做出反社会的叛逆行为，随手乱扔垃圾或破坏环境，因为他们认为保持环境清洁是政府的责任。

　　立法处罚是一种冰冷的治理方式，虽然有效，但缺乏了可以激起共鸣、触动内心的情感因素。这也就造成了大家的社会责任感和公民意识不强的现象，而大家对自己所生长的环境的爱护与尊重也相当淡薄。

　　我们害怕做错事，也害怕自己偏离正轨，害怕成为引人关注的英雄，甚至死到临头我们害怕的不是自己是上天堂还是下地狱，而是担心接到执法当局发出的罚款通知。

　　2011年底SMRT地铁主要的南北线系统在下班繁忙时间发生严重故障，中断了5小时。这是新加坡有史以来时间最长的地铁大瘫痪事故，造成一些地铁列车被卡在隧道内动弹不得。由于故障发生时正好是下班高峰期，因此当时每趟列车都载着满满的乘客。

　　故障发生后，数以千计的乘客被困在列车中超过一小时，电流中断，车厢内空气流通非常不畅。不过多数乘客都还相当镇定地等待列车服务恢复。然而等了许久，仍不见列车行驶，大家依然被卡在令人窒息的车厢里。

　　被困在黑暗又闷热的车厢时间久了，气氛有些紧张，一些乘客也开始感到身体不适。遇到同样情形，在其他国家可能已经出现骚动，或者有不满的乘客开始捣毁车厢泄愤，但在这里，大家却是乖乖耐心等待。

　　就在这时，在其中一截车厢中，一名男子发现有人呼吸困难，妻子也感到不适，于是想要打开车门让车厢通风。后来他在黑暗中摸到了一支灭火器，在没有人反对的情况下，他用力砸破玻璃窗。霎时，车厢内空气流通许多。

　　这名年轻的男子或许可以一举成名，成为新加坡人的名人偶像，然后上电视、拍电影或为产品代言，发一笔横财。但这位“英雄”却选择保持低调，始终不愿透露姓名也拒绝公开露面，并不断强调自己不是要搞破坏，而是为了帮助大家不得已才出此下策。到底他在害怕什么呢？

　　一些在同一车厢的乘客在接受媒体采访的时候都力挺男子，表示他做了正确的事，希望他不会被惩罚。同样的，在网络上，网民们都担心这位英勇的男子会因为破坏车厢而受惩罚，纷纷替他说话。

　　即便是在事后的记者会上，男子会不会被罚的问题也被提了出来。公司发言人同样跳脱不开罚款思维，回答：“男子不应该砸窗，而是应该镇定等待救援，但基于这次情况特殊，公司不会要求赔偿。”

　　在政府过去几十年的严加管制下，新加坡人已经形成了非常典型的思维：死到临头了，大家不是挺身共同寻求解决方案，而是担心这么做会触犯条例，可能会被罚款。正是因为害怕被罚，大家变得自主性不强，也害怕承担责任，因为偏离规章做出不一样的行为是一件冒险的事。

　　这是在罚款文化下培养出来的国民特性，一般人民因为对法律的恐惧，担心挑战制度将使自己失去原本舒适的生活，因此都会遵循一贯的办事方式，不愿意突出自我风格标新立异。然而这种自我束缚的思维并不利于社会创意空间的发展。

　　难怪网民们都在网上呼吁，我们需要更多砸窗英雄改变社会，在危机时刻挺身而出解救大家脱离困境。但是躲在电脑屏幕前的胆小新加坡人，又有多少个愿意挺身当砸窗英雄呢？

　　内容提要

　　作者从一个普通新加坡人的角度，通过夹叙夹议的方式，书写在李光耀时代的成长经历，为大家呈现的，是一个不一样的“新加坡故事”。

　　这个故事没有任何血泪，却包含了生活中的喜怒哀乐，李光耀时代新加坡民生与改革领域的许多实际问题，本书都有涉及。希望能让读者从另一个角度了解新加坡这一路走来的发展历程，同时思考国家的政策以及未来的发展方向。作者：【新加坡】李慧敏