村民搭建的违章房
据悉,大朝阳连线成片(昌南大道以南)改造项目涉及被征收户3355户,征迁房屋总面积37万m2,违章建筑面积达到总征迁面积的93.24%,有人甚至拥有违章房75套,面积超7000m2。为遏制违章搭建行为,严厉打击攫取国家征迁补偿款的行径,西湖区组建了500余人的拆违队伍,掀起了第三轮拆违高潮。
村民搭建的违章房 晨报记者 熊瑛 图
昌南大道以南征迁项目
违章建筑超9成
大朝阳连线成片改造项目以昌南大道为界,分为南、北两个片区。在今年9月30日基本完成昌南大道以北片区的房屋征迁工作后,西湖区又马不停蹄地开展昌南大道以南片区的征迁工作。而昌南大道以南房屋征迁项目相比其他征迁项目,情况更为复杂,难度更大,这从它的违章建筑占到总征迁面积的93.24%就能看出来。
据了解,昌南大道以南片区涉及朝农丁家洲、良种厂、砖瓦厂三个地块,地处赣江以东、象湖以西,中间与桃花镇插花,南面与南昌县东新乡接壤,占地1000余亩,涉及被征收户3355户,征迁房屋总面积37万m2。在征迁范围内,砖木结构以上房屋约17万m2,其他各类结构棚约20万m2。这些房屋中包括农场公房(含农场职工购买和租住的公房)约2.5万m2,占总面积的6.76%;违法建筑34.5万m2,占总面积的93.24%。
一村民搭建75套违章房面积超7000平米
据西湖区旧改办技术认定组组长郑涛介绍,占总面积93.24%的违章建筑主要为单位自行集资建房、租地搭建、违法搭建、私下买卖违法建筑等。朝农丁家洲小区的3栋六层楼的房子即是典型的代表。占地约40多亩的朝阳农场国有土地原是租给徐某作为养鱼、种菜的,然而2004年前后被徐某作为另外用途,在该处建了3栋六层楼的房子,共有75套,总面积达7000多m2,其中有20多套已转卖给他人。
记者在现场看到,在西湖区掀起第三轮拆违高潮中,这处违章搭建的裙楼已被拆除。据西湖区旧改办有关负责人介绍,在征迁工作中,徐某已交房44套。
组建500余人拆违队伍遏制违章搭建行为
据介绍,昌南大道以南片区被征迁户成分极其复杂,有大量具有南昌县户口的农民和其他地区户口的人员;同时被征迁户提出的无理诉求多,利益关系复杂,利益关系人难以认定,建房人户籍分散,房屋所有人随时在变化,这让征迁工作变得极其棘手。
为尽快推动征迁工作顺利开展,西湖区从区属47家单位抽调800余名干部组建宣讲分团上门入户,开展耐心细致的政策宣讲工作。
此外,记者了解到,为坚决遏制该地区的违章搭建行为,严厉打击攫取国家征迁补偿款的行径,西湖区掀起了第三轮依法拆除违章建筑的高潮,组建了500余人的拆违队伍,对该地块房屋违章搭建中存在的违法违纪问题,进行调查处理,以达到处理一批、震摄一批、教育一批的目的。
推出一系列措施
帮扶特殊困难家庭
考虑到该地区房屋的特殊性,西湖区在南昌市房屋征迁补偿政策的基础上,结合实际情况,出台一系列优惠征迁政策:一是对购买(租住)农场公房的按相关政策安置;二是按南昌市政策无任何建房手续的房屋均按520元/平方米至800元/平方米不等的重置价格进行补偿,在11月15日(含)前自行交房的砖木以上结构房屋给予100元/m2奖励;三是建房人属于原朝阳农场职工或承包户,在南昌城区和农场范围无任何房屋,且户籍、身份均在需征拆房屋地址的,按现行征迁政策中难以认定搭建年限的房屋进行安置。
此外,西湖区还对特殊困难家庭推出一系列的帮扶措施,比如拥有桃花镇户籍的李金保,今年66岁的他已在朝阳农场养鱼、种菜16年。1998年他在朝阳农场建了140多平米的违章平房,在这次的拆违中他已经办了交房手续,考虑到他符合公租房的申请标准,宣讲团已经为他办理了相关手续,让他有优先申请公租房的权利。
西湖区自8月底开始摸底、10月20日进场、11月1日启动预交房以来,在政策宣讲和依法打击违章建筑的带动下,绝大多数违法建筑所有人都主动配合拆违工作。截至11月17日24时,昌南大道以南片区已完成征迁面积35.99万m2,占总征迁面积的97.27%;剩余1.01万m2,占总征迁面积的2.73%,而整个昌南大道以南片区范围内的征迁工作将在今年年底基本完成。 (舒丹 王俊 晨报记者 熊瑛 文/图)