企业家扶贫从“输血式”向“造血式”转变

人民网讯 近年来，越来越多的企业投入扶贫这项公益事业，投下一笔钱，顶着“慈善”的光环一走了之是成本最低也是最普遍的扶贫方式。业内人士称，以前那种简单的、低层次的扶贫方式，已经无法适应严重分化的当今社会。

当今扶贫更需要的是如何从输血式扶贫向造血式扶贫转变，如何从扶贫济困式向开发式、产业式的扶贫转移、一次性扶贫向可持续的扶贫转移。

实际上，在西方国家的公益慈善事业中，已经有了比较成熟的经验。如比尔盖茨基金，不止停留在捐款上，更重要的是也会投资好的项目，创收的利润再拿去解决这些贫困地区的问题。又如，孟加拉诺贝尔和平奖获得者尤努斯、日本企业家稻盛和夫等都在公益事业领域做出了突出贡献。

全国首创“企业包县 整体脱贫”新模式

12月1日，万达集团和国务院扶贫办、贵州省扶贫办与贵州省丹寨县签订扶贫协议。他们不限一般的慈善捐助，而是着眼于提高贫困地区人口的就业能力和就业机会。

据悉，这次万达丹寨扶贫，在全国首次采用“企业包县，整体脱贫”模式，既不是简单捐款，也不只是投资建厂，而是注重长期与短期结合、产业与教育结合、提高人均收入与整县脱贫相结合。计划5年投入10亿元，重点产业扶贫。

万达集团董事长王健林强调，重点不是投入多少钱，而是要创新一种可复制、可推广的的企业扶贫新模式，确保直接、普惠农民，力争用5年时间，使丹寨人均收入翻番,整县脱贫。国务院扶贫办主任刘永富称之为，中国扶贫模式的创新之举。

括具体来说，万达将在丹寨投资建设一座规模5000人职业技术学院，为丹寨培养职业技术人才。丹寨职业技术学院重点设置一些与万达集团产业相结合的专业，万达集团每年择优招聘一半左右毕业生到万达就业。

其次，结合丹寨县产业特点，万达集团选择当地多数农民从事的土猪养殖和硒锌茶叶种植两个行业，投资深加工企业，以提高农民收益。

再就是万达集团每年从丹寨招聘10000名农民工，到万达战略合作伙伴旗下施工企业务工，通过务工实现脱贫。

投资建立可持续发展模式扶贫

对于万达集团的“企业包县，地方脱贫”模式，中国社会科学院学部委员金碚表示，他们不限一般的慈善捐助，而是着眼于提高贫困地区人口的就业能力和就业机会。同时为当地产品进入国内国际市场创造条件。

国际学者的研究表明，中国的脱贫成绩明显好于印度等国的最重要原因，除了基础设施建设之外，就是能为贫困人口提供更多就业机会。所以，可以预期，万达集团的丹寨扶贫方式将成为一种卓有成效而且可复制的扶贫模式。

经济学家马光远认为，从过去多年的经验看，要真正做到彻底脱贫，要真正让贫困地区富起来，除了中国卓越的企业家的奉献精神和积极参与之外，探索更多的实现“1+1>2”效应的扶贫模式，至为关键。

“在中国的扶贫领域，现在最却的并不是热情和钱，并不是一两个项目，而是模式的创新，在这方面，中国的很多企业都在探索，而万达的“包县”模式，就是在中国扶贫进入最后攻坚阶段的情况下，为中国扶贫模式上的巨大贡献。”

他认为,这种“包县”模式的最大好处是，企业将一个县作为整体的项目，通过调研、设计总体的扶贫计划，最后进行实施，管理，这在某种程度上和万达在商业地产上的成功有异曲同工之妙。这种模式一旦推广，改变的将不仅仅是一个地方的收入水平，而是对一个贫困地方教育、产业、人才的整体提升和再造，是一次一劳永逸的富裕基因的植入工程。

民生证券研究院执行院长管清友称，社会援助等公共福利完全是政府的职责，但这造成了很多问题。而在纯粹利润导向的市场经济中，企业很少愿意来贫困地区投资。因此，扶贫当中的政企合作和模式创新就十分必要。

企业作为私人资本不是简单捐款，而是投资建立一种可持续的发展模式，既让地方脱贫，促进公平，又让企业获益，提升效率。

“可以预期，万达集团的丹寨扶贫方式将成为一种卓有成效而且可复制的扶贫模式。”中国社会科学院学部委员金碚称。