海南省东方市：土地确权 让农村和谐农民得利

　　“农村土地是农民的命根子，承包经营权确权登记让命根子握在农民自己手里。”今天上午，在东方市感城镇不磨村委会的办公室里，村党支部书记杨先跃兴奋地说，做了20多年村干部，他等这天很久了。

　　不磨村是东方芒果种植大村，村民的主要经济来源依靠芒果和玉米、茄子、辣椒等反季节瓜菜种植收入，去年人均收入6000多元，村里共有850户、3800多人。

　　去年，不磨村开始进行土地承包经营权确权登记。今年1月17日，土地承包经营权证陆续发放给完成登记的村民，原有的近2600亩村集体土地，只按照规定留下650亩作为村集体的机动地，其余1900多亩分派到8个村民小组，再由村民小组根据实际情况分配给农户。

　　杨先跃说，土地确权得到了群众的积极响应和支持。土地确权实实在在解决了农村土地管理中多年存在的诸多问题。

　　第二轮土地承包时，群众还需要缴纳“公粮”，因此各自的责任田或多或少都存在少报情况。承包经营权证上登记的面积，并不是农户实际拥有耕地的面积。

　　同时，土地确权对开荒地的确认，涉及群众最为关切的利益。以往，由于开荒地撂荒、复垦、再撂荒、再复垦，造成“一地多主”，致使农村土地纠纷不断。

　　土地确权工作，对于理清农村土地家底有极大好处，对开荒地的确权登记和公开发包，彻底铲除了土地纠纷产生的土壤。

　　土地确权过程中对租用土地面积过大、租期过长、租金过低“三过”问题的整治，使长期存在的这一现象有所改善。

　　目前，不磨村土地租金从曾经的几乎无收，到现在的每年每亩50元，可谓是“破天荒的进步”。 (记者杨勇 特约记者高智)

(来源:海南日报)