18条“染黑”内河直排邕江 污水管道铺设滞后(图)【9】

　　心圩江排入邕江的生活污水带着黑色，中间夹杂着泡沫和油渍。 记者 苏华摄

　　释疑 难点在于管道铺设

　　因为污水管道铺设历史欠账严重，而新铺设管道进展缓慢，这严重制约了南宁市的污水处理率。

　　南宁市建委相关人士表示，污水管道铺设耗资巨大。2013年，南宁市铺设污水管道139公里，完成投资5.24亿元，照测算，铺设一公里污水管道要花费400万元左右，成本远大于自来水管铺设。

　　费用高的原因在于污水管道需深挖作业，且多为大口径管道。更大的困难还在于拆迁，由于历史原因，不少老城区、城中村在建设时没有铺设污水管，如今要新铺，则面临拆迁问题。

　　南宁市内河管理处（水邕建设办）副主任容海也证实，征地拆迁是排污管道建设的难题。以朝阳溪内河综合治理工程为例，从上世纪90年代开始，朝阳溪就开始治理，但目前仅完成一期、二期工程，三期工程因拆迁受阻进展缓慢。

　　虽有不菲的污水处理费收入，但作为污水管道的最终业主单位，铺设管道的巨额支出，体现在了绿城水务的资产负债率上。南宁市建委向南宁市政府的一份汇报中称，绿城水务的资产负债率较高，不利于商业举债。

　　即便有资金支持，管道也不是想铺就铺。业内人士介绍，污水管道要在地下数米甚至十几米作业，开挖路面、占道施工、影响交通市容等让有关部门不敢轻率开工。

　　一系列不利因素在2013年南宁污水管道铺设任务计划完成表得到集中体现：2013年南宁计划建设项目225项，年内铺设污水管260公里，完成投资10.45亿元，但实际仅开工建设121项，完成139公里，完成投资5.24亿元。

　　市民提问 末端回收污水可行吗？

　　铺设管道困难不少，但有市民提议：如果将内河口、雨水口的污水全部收集处理，不就可以防止向邕江排污了吗？

　　事实上，该想法实在难以实现。业内人士介绍，设计日处理能力96万立方米污水的江南污水处理厂，光一期24万立方米/日处理项目，投资就高达7亿元。按南宁城区降雨量、内河流量粗略测算，如果将这些水完全收集处理，将要建造上百座“江南污水处理厂”。

　　不过，在污水治理专家看来，如果要达到真实状态下的污水100%处理，雨水，尤其是初期雨水最终也要回收处理。据悉，初期雨水冲刷地面等污染物后，一些关键指标甚至超过污水。目前，已有发达国家开始回收处理雨水，但在我国现有经济条件下，雨水回收处理仅是努力方向。

　　污水处理费都去哪了？

　　南宁市民蒙先生一直没搞清楚，自家每月交的水费中包含的污水处理费去哪了？按常理，居民缴纳的“水费”，都包含了污水处理费，广西绿城水务公司就有责任、有义务回收处理污水。但事实上，不少居民生活污水却并没有得到回收处理。

　　据悉，在2012年，南宁市污水处理费收费标准由每立方米0.80元调整为1.17元，几乎占了水价的50%。记者根据公开信息测算，近几年，南宁市每年用水量在3亿立方米左右，保守估计，广西绿城水务公司每年收取污水处理费在数亿元。

　　对具体费用，广西绿城水务公司解释称，由于公司正申请上市，相关细节数据不便透露。不过，该公司相关负责人表示，污水处理费严格按照［桂价格2008408］号文件征收，绿城水务是征收主体，款项实行专款专用，由审计部门负责审计。