平度街道禁向村民分土地收益 称会让其好吃懒做【2】

　　“毫不知情”的征地

　　早在2006年，这块土地已被政府征收，但当年未召开村民大会，多位村民表示不知情

　　杜家疃村是个只有197户647人的小村庄，紧邻平度市区。村庄北侧，平度市内交通主干道青岛路东西贯通，村里的耕地都在村子南侧，被厦门路分成南北两块。路南的那块就是此次村民“保卫”的土地。

　　2008年，当地政府曾试图征用厦门路北的上百亩耕地建设一座商贸城。彼时村民与政府达成的初步协议是，每户村民有14平米的门头房、每年数万元的补贴和年底福利。这一条件得到了村民们的赞同，但开发项目最终搁置。

　　3.21纵火事件后，这块位于厦门路南侧的土地，征地程序与土地手续是否合法齐备，成为外界关注的焦点。

　　新京报记者先后采访了30多名村民，他们均表示，对于这块土地的征地过程“毫不知情”。

　　多位村民称，早在1996年，这块耕地里立着一块石碑，上面写着“基本农田保护区”。这块石碑在2006年前后消失，但当时并未引起村民关注。

　　按照《土地管理法》相关规定，征收基本农田，必须由国务院批准。对此，平度市国土局土地供应科科长张海山明确表示，所征土地不是基本农田。但其拒绝提供该市基本农田区域图。

　　平度国土资源局还表示，被征用的土地早在2006、2007年就已经将农业用地转为建设用地。意即早在2006年，这份土地已经被政府征收，不属于杜家疃村集体所有。

　　而村民反映，2006年、2007年并未召开村民大会，村民毫不知情。

　　从2002年至2007年担任杜家疃村文书的李荣茂告诉新京报记者，他亲眼见到凤台街道办(时为香店街道办)的“经管办”伪造的村民签字、指印等文件，并收走了村委的印章，依此办理的征地手续。

　　李荣茂说，当时街道办要求三不准，“不准召开村委会、党员会和村民代表会”。

　　村民李冒(化名)说，2008年要建商贸城征收土地时，他曾听李荣茂提起过，“地在2006年就被征了。”

　　对于材料造假一事，凤台街道办副主任曹颖杰表示，他们将展开核实、调查。

　　村支书江胜军坦承，当年征地确实没开过全体村民大会，也未曾张贴告示，但这是在服从“上级党委的决定”。凤台街道办一名负责人也证实了征地没开过村民大会的说法。

　　此外，平度官方发布消息称开发商围挡面积125.36亩，其中81.59亩去年10月进行招拍挂，土地供应手续完备。而对于剩余的40余亩土地，官方称“出于区域美观和施工临时需要，统一作了暂时围挡。”