■ 释疑
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居民水价为何调整?
北京市发改委表示,水价调整有多方面的原因。
其一,要促进水资源节约与合理利用。北京属于典型的资源型缺水的特大型城市,水资源已成为制约城市可持续发展的主要瓶颈。自1999年以来多年干旱,每年形成的水资源量平均为21亿立方米,比多年平均(新中国成立以来)少44%。人均水资源量降至100立方米左右,为全国人均水资源量的1/20,世界人均水资源量的1/80。
由于水资源缺乏,导致地下水长期超采,而且每年从水资源相对紧张的周边地区调水约3亿立方米,水资源平衡面临着越来越大的压力。2012年,全市居民用水比1999年增加了3.4亿立方米,占全市用水总量的比重提高了12个百分点。在市自来水集团供水范围内,居民用水占总供水的比重已达到56%,比1999年提高了18个百分点。
其二,要促进供水能力提升和水环境改善。
市发改委表示,适度调整水价,有利于促进行业可持续发展,增强城市安全供水保障能力,有效提升污水处理能力和质量,更好地满足城市发展和市民用水及改善生活环境的需求。
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为何实行阶梯水价?
市发改委表示,此次方案设计的阶梯共分为三档,水价分档递增,体现保障和抑制用水的作用。一档水量保障居民基本生活用水需求,覆盖85%或90%的居民家庭用户,水价略低于成本。二档水量体现改善和提高居民生活质量的合理用水需求,水量覆盖96%的居民家庭用户,水价与成本基本相当。三档水量为超过二档部分,这部分水量的水价要体现水资源稀缺程度。
同时,按照国家指导意见要求,北京阶梯水价是对自来水费实行阶梯价格,适当拉开各档水价水平,起到抑制高耗水需求的作用。以提交听证的方案一为例,第一、二、三阶梯的自来水水费标准分别为每立方米2.02元、4.07元、6.07元,阶梯价格比例约为1:2:3。
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